TRATADO DE DERECHO DE LA COMPETENCIA. Unión Europea y España. (4 vols.)

El presente Tratado es una obra de consulta clave que analiza la aplicación de la normativa comunitaria y española de defensa de la competencia, tanto en su parte general como en sectores especiales. Combina tanto el estudio científico detallado de la normativa aplicable y su interpretación con el enfoque práctico. Ha sido elaborado por un grupo de prestigiosos expertos en Defensa de la Competencia procedente de las profesiones liberales, de las autoridades comunitarias y españolas de competencia, de los órganos jurisdiccionales que las controlan, del mundo académico y político. La obra incluye bibliografía selectiva específica; índice general detallado; índice de voces para facilitar la consulta de la obra; y, compilación anotada de la amplia normativa aplicable.

Sumario

TOMO I PRESENTACIÓN Objetivos Las razones: la importancia creciente del Derecho de la competen-cia y la ausencia de obras de estas características Contenido Autores: un esfuerzo colectivo impulsado y coordinado desde el Centro de Política de la Competencia INTRODUCCIÓN 1. Las nuevas perspectivas del Derecho europeo de la competencia 1.1. La descentralización en la aplicación administrativa del Dere-cho de la competencia 1.2. Los problemas de la aplicación judicial restricciones vertica-les y a los acuerdos horizontales entre empresas 1.4. La reorganización interna de la Comisión 2. La reforma del control de concentraciones 2.1. El debate sobre el test sustantivo 2.2. Otras modificaciones del Reglamento de concentraciones: jurisdiccionales y procedimentales 2.2.1. Cuestiones jurisdiccionales 2.2.2. Cuestiones procedimentales 2.2.3. Otras modificaciones: ampliación de los poderes de la Comisión e incremento de las multas 3. Modernización y descentralización del Derecho español de la competencia 3.1. Modernización del Derecho español de la competencia 3.2. La descentralización del Derecho español de la competencia 4. Rasgos generales del nuevo Derecho global de la competencia 4.1. Derecho de la competencia y Derecho del comercio interna-cional a) OMC b) OCDE c) UNCTAD d) ICN 4.2. Acuerdos bilaterales 4.3. La lucha internacional contra los cárteles CAPÍTULO 1. Economía de la competencia 1. Economía y derecho de la competencia 1.1. Competencia en los mercados 1.2. Defensa de la competencia 2. Fundamentos de teoría económica 2.1. La teoría del consumidor o de la demanda 2.1.1. La curva de demanda 2.1.2. Elasticidad 2.1.3. El excedente de los consumidores 2.2. La teoría de la oferta o de la producción 2.2.1. La curva de oferta 2.2.2. Costes de producción 2.2.3. El excedente de los productores 2.3. La organización industrial 2.3.1. Modelo de competencia perfecta 2.3.2. Otros modelos de competencia 2.3.2.1. Monopolio 2.3.2.2. Oligopolio 2.3.2.2.1. Oligopolio estático 2.3.2.2.2. Oligopolio dinámico 3. Conceptos básicos para el análisis 3.1. Sustituibilidad de los productos 3.1.1. Sustituibilidad de la demanda 3.1.2. Sustituibilidad de la oferta 3.1.3. Definición de mercado relevante 3.1.4. Instrumentos empleados en la definición de mercados 3.1.5. Competencia potencial 3.2. Poder de la demanda 3.3. Análisis de eficiencias 3.3.1. Eficiencias de oferta 3.3.2. Eficiencias de demanda 3.4. Efectos coordinados 4. Evaluación económica del Derecho vigente Bibliografía CAPÍTULO 2. Las relaciones entre los derechos comunitario europeo y español de la competencia 1. Introducción 2. El Derecho de la Competencia en la Unión Europea 2.1. Principales características 2.2. La dualidad normativa como característica peculiar 2.3. El sentido de la coexistencia de un Derecho Comunitario y un Derecho Nacional 3. Los elementos que determinan la aplicación de las normas 3.1. La diversidad de criterios 3.2. El criterio establecido en materia de control de conductas y de ayudas públicas: La afectación del mercado 3.3. El criterio establecido en materia de control de las operaciones de concentración económica: La dimensión comunitaria de la opera-ción 3.3.1. Concepto de dimensión comunitaria de una operación de concentración 3.3.2. Extensión del concepto de dimensión comunitaria a las operaciones de concentración transfronterizas 3.3.3. Determinación de los umbrales 3.3.4. Aplicación extraterritorial 4. La aplicación efectiva del Derecho Comunitario Europeo y del Derecho Español de la Competencia 4.1. El problema de la dualidad normativa 4.2. La teoría de la doble barrera en materia de control de conductas 4.3. El control único en materia de control de estructuras 4.4. La especialidad de las ayudas públicas 5. La evolución futura: el nuevo Reglamento y la comunicacion sobre el concepto de afectacion 5.1. El nuevo reglamento CE nº 1/2003 5.2. La Comunicación sobre Directrices relativas al concepto de efecto sobre el comercio contenido en los artículos 81 y 82 del Tratado 5.2.1. Los elementos que integran el criterio de efecto sobre el comercio 5.2.1.1. El concepto de comercio entre los Estados miembros 5.2.1.2. La noción de afectación del comercio 5.2.1.3. El factor de la apreciabilidad 5.2.2. Pautas de aplicación de los principios mencionados a los principales tipos de prácticas restrictivas 5.2.2.1. Acuerdos y abusos que abarcan o se aplican en varios Estados miembros 5.2.2.1.1. Acuerdos referentes a importaciones y ex-portaciones 5.2.2.1.2. Cárteles que abarcan varios Estados miem-bros 5.2.2.1.3. Acuerdos de cooperación horizontal que abarcan varios Estados miembros 5.2.2.1.4. Acuerdos verticales implementados en va-rios Estados miembros 5.2.2.1.5. Abusos de posición dominante que abarcan varios Estados miembros 5.2.2.2. Acuerdos y abusos que sólo abarcan un Estado miembro o una parte del mismo 5.2.2.2.1. Carteles que abarcan un único Estado miembro 5.2.2.2.2. Acuerdos de cooperación horizontal que abarcan un único Estado miembro 5.2.2.2.3. Acuerdos verticales que abarcan un único Estado miembro 5.2.2.2.4. Acuerdos que sólo abarcan una parte de un Estado miembro 5.2.2.2.5. Abuso de posición dominante que abarca un único Estado miembro 5.2.2.2.6. Abuso de posición dominante que sólo abarca una parte de un Estado miembro 5.2.2.3. Acuerdos y abusos referentes a importaciones y exportaciones con empresas radicadas en terce-ros países y acuerdos y abusos que atañen a em-presas radicadas en terceros países 5.2.2.3.1. Observaciones generales 5.2.2.3.2. Acuerdos cuyo objeto es restringir la com-petencia dentro de la Comunidad 5.2.2.3.3. Otros acuerdo Bibliografía CAPÍTULO 3. El campo de aplicación del Derecho de la Competencia. Los instrumentos jurídicos de la aplicación 1. El campo de aplicación del Derecho de la Competencia: pluralidad de perspectivas 1.1. Campo material de aplicación: actividad económica y prácticas anticompetitivas. Colusión, abuso de posición dominante, concen-tración, ayuda de Estado 1.1.1. El cártel o la colusión 1.1.2. El abuso de posición de dominio 1.1.3. Las concentraciones de empresas 1.1.4. Ayudas otorgadas por los Estados -ayudas públicas Especialidades sectoriales 1.2. Campo personal de aplicación: empresarios, operadores, grupos, asociaciones. Sector público 1.3. Campo territorial de aplicación: la cláusula comunitaria de co-mercio (remisión) 1.4. El campo cuantitativo de aplicación: los acuerdos de importancia menor 1.5. Campo temporal de aplicación: prescripción, caducidad, irre-troactividad 1.5.1. La prescripción 1.5.2. La caducidad -de la acción y de la instancia- 1.5.3. La irretroactividad 2. Las normas juridicas integrantes del Derecho Europeo de la Com-petencia 2.1. Normas de derecho originario 2.2. Normas de derecho derivado 2.3. Sistematización y enumeración de las reglas de derecho derivado 2.3.1. Derecho de carteles o de prácticas colusorias Comunicaciones de carácter general Exenciones de categorías 2.3.2. Control de concentraciones 2.3.3. Sectores especiales Seguros Agricultura Transportes Telecomunicaciones 2.3.4. Ayudas públicas 2.3.5. Procedimiento 3. Instrumentos administrativos de aplicación del Derecho Europeo de la Competencia tras la vigencia del Reglamento 1/2003 4. Los instrumentos administrativos de aplicación españoles 4.1. Los instrumentos estatales de aplicación administrativa 4.1.1. El Tribunal de Defensa de la Competencia 4.1.2. El Servicio de Defensa de la Competencia 4.1.3. El Registro de Defensa de la Competencia 4.2. El papel de las autoridades regionales de competencia 5. La revisión judicial de los actos de aplicación del Derecho Europeo de la Competencia Bibliografía CAPÍTULO 4. Prohibición de prácticas colusorias (I): Visión general 1. Introducción 2. El modelo de la prohibición de las practicas colusorias 3. La estructura de la prohibición de las prácticas colusorias El concierto de voluntades 3.1.1. Acuerdos 3.1.1.1. Forma y obligatoriedad 3.1.1.2. La necesaria autonomía de las partes del acuerdo Agentes y comisionistas Grupos de empresas 3.1.2. Decisiones 3.1.3. Prácticas concertadas 3.1.4. Las prácticas conscientemente paralelas 3.2. La afectación a la competencia 3.2.1. Objeto o efecto anticompetitivo 3.2.2. La competencia como objeto de protección por el Dere-cho antitrust 3.2.3. Impedir, restringir o falsear la competencia 3.2.4. Carácter significativo de la restricción de la competencia 3.3. Las prácticas colusorias amparadas en actos del poder publico 4. La exceptuación de la prohibición de las prácticas colusorias 4.1. Cuestiones introductorias 4.2. Las condiciones a que se somete la exceptuación 4.2.1. Los requisitos relativos a la exceptuación prevista en los arts. 81.3 TCE y 3.1 LDC 4.2.1.1. Mejora de la producción o distribución o fomen-to del progreso técnico o económico 4.2.1.2. La participación de los consumidores o usuarios en las ventajas generadas por el acuerdo 4.2.1.3. Las restricciones de la competencia generadas por el acuerdo que pretende eludir la prohibición han de ser indispensables para obtener las venta-jas pretendidas 4.2.1.4. No pueden otorgar a las empresas parte en el acuerdo la posibilidad de eliminar la competen-cia respecto de una parte sustancial de los pro-ductos o servicios contemplados 4.2.2. Los requisitos para la exceptuación prevista en el art. 3.2 LDC 5. La sancion de nulidad de los acuerdos y decisiones prohibidos Bibliografía CAPÍTULO 5. Prohibición de prácticas colusorias (II): Restricciones horizontales 1. Introducción 2. Los Cárteles 2.1. El concepto de cártel 2.2. Las consecuencias de la existencia de cárteles en los mercados 2.3. Los instrumentos de la lucha contra los cárteles 2.3.1. Unión Europea 2.3.2. España 2.4. Tipología de cárteles 2.4.1. Acuerdos horizontales de fijación de precios 2.4.1.1. Tipología de acuerdos horizontales de fijación de precios prohibidos 2.4.1.2. Exenciones a los acuerdos horizontales de fija-ción de precios 2.4.2. Acuerdos de reparto de mercado 2.4.2.1. La práctica de los acuerdos de reparto de merca-do 2.4.2.2. Exenciones a los acuerdos de reparto de merca-do 2.4.3. Acuerdos de limitación de la producción 2.4.3.1. Exenciones a los acuerdos de limitación de la producción 2.4.4. Licitación fraudulenta 2.4.5. Acuerdos horizontales de fijación de "otras condiciones de transacción" 2.4.5.1. Exenciones a los acuerdos horizontales de fija-ción de "otras condiciones de transacción" 2.4.6. Intercambios de información entre competidores 2.4.6.1. Exenciones a los acuerdos horizontales de inter-cambio de información 2.4.7. Restricciones de publicidad 2.4.7.1. Exenciones a las restricciones de publicidad 2.4.8. Acuerdos colectivos de exclusividad 2.4.9. Normas sobre asociaciones mercantiles 3. Acuerdos de cooperación horizontal entre empresas 3.1. Introducción 3.2. Marco analítico para los acuerdos de carácter horizontal previsto en las directrices 3.3. Acuerdos de investigación y desarrollo (I+D) 3.3.1. Introducción 3.3.2. Mercados de referencia 3.3.2.1. Mercados existentes 3.3.2.2. Competencia en la innovación 3.3.3. Aplicación del Marco Analítico de las Directrices a los acuerdos de I+D 3.3.3.1. Apartado 1 del artículo 81 CE 3.3.3.2. Aplicación del apartado 3 del artículo 81 CE 4. Acuerdos de producción (incluidos los de especialización) 4.1. Introducción 4.2. Mercados de referencia 4.3. Aplicación del marco analítico de las directrices a los acuerdos de producción 4.3.1. Apartado 1 del artículo 81 CE 4.3.2. Aplicación del apartado 3 del artículo 81 CE 4.3.2.1. Reglamento 2658/2000 relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado a de-terminadas categorías de acuerdos de especiali-zación 4.3.2.2. Exención individual 5. Acuerdos de compra conjunta 5.1. Introducción 5.2. Mercados de referencia 5.3. Aplicación del marco analítico de las Directrices a los acuerdos de compra conjunta 5.3.1. Apartado 1 del artículo 81 CE 5.3.2. Aplicación del apartado 3 del artículo 81 CE 6. Acuerdos de comercialización 6.1. Introducción 6.2. Mercados de referencia 6.3. Aplicación del marco analítico a los acuerdos de comercialización 6.3.1. Apartado 1 del artículo 81 CE 6.3.2. Aplicación del apartado 3 del artículo 81 CE 7. Acuerdos de estandarización 7.1. Introducción 7.2. Mercados de referencia 7.3. Aplicación del marco analítico a los acuerdos de estandarización 7.3.1. Aplicación del apartado 1 del artículo 81 CE 7.3.2. Aplicación del apartado 3 del artículo 81 CE 8. Acuerdos sobre medio ambiente 8.1. Introducción 8.2. Mercados de referencia 8.3. Aplicación del marco analítico a los acuerdos de estandarización 8.3.1. Aplicación del apartado 1 del artículo 81 CE 8.3.2. Aplicación del apartado 3 del artículo 81 CE 9. Otras formas de colaboración no cubiertas por las directrices 9.1. Participaciones minoritarias 9.2. Alianzas Estratégicas 9.3. Plataformas B2B 9.4. Cláusulas de inhibición de competencia Bibliografía CAPÍTULO 6. Prohibición de prácticas colusorias (III): Restricciones verticales 1. Introducción. Derecho comunitario y nacional sobre restricciones verticales 2. Principios generales de la política comunitaria de restricciones verticales 2.1. El enfoque económico de la exención por categorías 2.2. La superación del efecto "camisa de fuerza": la lista negra de restricciones no admisibles 2.3. La promoción de la descentralización y la flexibilidad procedi-mental. La autoevaluación 3. El Reglamento (CE) 2790/99, de 2 de diciembre 3.1. Ámbito de aplicación del Reglamento (CE) 2790/1999 3.1.1. Definición de acuerdos verticales 3.1.2. Acuerdos de minimis 3.1.3. Acuerdos de agencia 3.1.4. Acuerdos entre asociaciones de empresas y sus miembros 3.1.5. Acuerdos con cláusulas relativas a derechos de propiedad intelectual 3.1.6. Acuerdos entre empresas competidoras 3.1.7. Acuerdos afectados por otros Reglamentos de Exención por Categorías 3.2. Umbral de cuota de mercado 3.2.1. Cuota de mercado del proveedor 3.2.2. Cuota de mercado del comprador 3.2.3. Cálculo de la cuota de mercado 3.2.4. Empresas vinculadas 3.2.5. Superación sobrevenida del umbral de cuota de mercado 3.3. Restricciones a la competencia que retiran el beneficio de la exen-ción al acuerdo 3.3.1. Precio de reventa 3.3.2. Asignación de territorios o clientes 3.3.3. Restricción de las ventas activas o pasivas en un sistema de distribución selectiva 3.3.4. Restricción de suministros cruzados entre distribuidores en un sistema de distribución selectiva 3.3.5. Restricciones relativas a componentes 3.4. Restricciones a la competencia que retiran el beneficio de la exen-ción a la cláusula del acuerdo que contiene la restricción 3.4.1. Cláusula de no competencia 3.4.2. Cláusula de no competencia ex post 3.4.3. Prohibición de las ventas de determinadas marcas de pro-veedores competidores en un sistema de distribución se-lectiva 3.5. Entrada en vigor y período transitorio 3.6. Retirada de la exención contenida en el Reglamento (CEE) 2790/99 por la Comisión Europea 3.6.1. Retirada de la exención a un acuerdo específico 3.6.2. Retirada de la exención a una categoría de acuerdos 3.7. La retirada de la exención contenida en el Reglamento (CE) 2790/99 por una autoridad nacional 4. La evaluación de acuerdos individuales que no cumplan con las condiciones del Reglamento 2790/99 4.1. Marca única 4.2. Distribución exclusiva 4.3. Asignación de cliente exclusivo 4.4. Distribución selectiva 4.5. Franquicia 4.6. Suministro exclusivo 4.7. Vinculación 4.8. Precios de reventa recomendados y máximos 5. Reglamento (CE) 1400/2002, relativo a la aplicación del apartado 3 del art. 81 del Tratado CE a determinadas categorías de acuerdos verticales y prácticas concertadas en el sector de los vehículos de motor (REC) 5.1. El REC como Reglamento de exención por categorías 5.2. Elementos básicos del REC 5.3. La elección del sistema de distribución 5.3.1. Posibilidades establecidas por el REC 5.3.1.1. Exclusiva 5.3.1.2. Selectiva 5.3.2. Aplicación de diferentes sistemas de distribución 5.3.2.1. Disposiciones referentes a los sistemas de distri-bución exclusiva 5.3.2.2. Disposiciones referentes a los sistemas de distri-bución selectiva 5.3.3. La cláusula de localización, elemento fundamental 5.3.4. Límites de cuotas de mercado 5.3.5. Infracción del artículo 81.3 CE y retirada de la exención 5.3.6. Comercio paralelo 5.4. Elementos comunes con el sistema general de exención de restric-ciones verticales 5.4.1. Precios máximos 5.4.2. Acuerdos de agencia o de sub-distribución 5.4.3. Centrales de compra 5.4.4. Propiedad intelectual 5.4.5. Acuerdos entre competidores 5.4.6. Retirada de la exención 5.4.7. Inaplicabilidad del REC 5.4.8. Período transitorio 5.5. Especificidades de la distribución de vehículos 5.5.1. Cláusula de no competencia 5.5.2. Prohibición como regla general 5.5.3. Distribuidores multimarca 5.5.3.1. Gama 5.5.3.2. Personal de ventas 5.5.3.3. Personalidad jurídica diferente 5.5.3.4. Locales separados 5.5.4. Ventas por Internet 5.5.5. Acuerdos entre dos o más empresas 5.5.6. Intermediarios 5.5.7. Cláusula de disponibilidad 5.5.8. Arrendamiento financiero (leasing) 5.5.9. Mediador 5.5.10. Transferencia de negocio 5.5.11. Duración del contrato 5.5.12. Avisos de terminación 5.6. Especificidades de los acuerdos para la prestación de servicios de reparación y mantenimiento 5.6.1. Ruptura del vínculo entre las ventas y los servicios post-venta 5.6.2. Elección entre los diversos sistemas de distribución 5.6.3. Prohibición de las cláusulas de no competencia. Conse-cuencias 5.6.4. Cláusulas de localización 5.6.5. Reparaciones en garantía 5.6.6. Talleres independientes 5.7. Las piezas de recambio 5.7.1. Recambios sometidos al ámbito de aplicación del REC 5.7.2. Recambios originales y de calidad equivalente 5.7.3. Distribución de las diferentes piezas de recambi 5.7.4. Colocación del logotipo 5.7.5. Cláusulas de no competencia 6. El ordenamiento nacional en materia de restricciones verticales 7. Observaciones finales. La nueva política de la competencia tras el reglamento (CE) 1/2003 Bibliografía Monografías Artículos Documentos de la Comisión Europea CAPÍTULO 7. Empresas comunes o en participación (joint ventures): ¿cooperación o concentración? 1. Introducción y objetivos. El fenómeno de las empresas en partici-pación: importancia y razones de su creación 2. ¿Qué es una empresa en participación? 2.1. Concepto y elementos básicos 2.2. Control conjunt 2.2.1. La concepción general de "control" y "control conjunto La identificación de las decisiones de política comercial 2.2.2.1. Presupuesto 2.2.2.2. Planes estratégicos plurianuales y plan de nego-cios anual (programa de actividad) 2.2.2.3. Nombramiento de los directivos y miembros de los órganos de administración 2.2.2.4. Inversiones y derechos específicos en relación con un mercado dado Inversiones Otros derechos específicos 2.2.2.5. Otros vetos dirigidos a proteger al accionista mi-noritario o la inversión 2.2.2.6. Conclusión 2.2.3. Influencia decisiva en casos de control conjunto 2.2.3.1. Veto absoluto, voto de calidad y otros mecanis-mos similares Ámbito de aplicación material del mecanismo de des-bloqueo Carácter neutral o no neutral del mecanismo de des-bloqueo ¿Neutralidad de facto?: voto de calidad tras una serie de procedimientos de arbitraje y de tentativas de reconciliación 2.2.3.2. Veto de iure 2.2.3.3. Veto de facto Participación minoritaria en un contexto de capital muy disperso Fuertes intereses comunes (acción concertada de facto) Primero: Datos que de facto obligan a las matrices a actuar conjuntamente: el carácter complementario de las contribuciones de las matrices Segundo: Datos que facilitan la acción concertada de facto Otros supuestos 2.2.4. Posibilidad de ejercer: su significado 2.2.4.1. Adquisiciones ciertas y firmes pero con efectos aplazados en el tiempo 2.2.4.2. Ofertas públicas de adquisición (OPAs) y adqui-siciones sometidas a ciertas condiciones 2.2.4.3. Derechos de opción Opciones de compra y conversión Opciones de venta 3. El sistema de control de las empresas en participación 3.1. Breve referencia histórica: concentración versus cooperación 3.2. Dualidad de régimen jurídico: una visión general de las diferen-cias entre los sistemas vigentes comunitario y español 3.3. Los requisitos claves para la calificación: significado e interpreta-ción en la práctica 3.3.1. El requisito de plenas funciones 3.3.1.1. Estatus de operador independiente Caracterización general Empresas matrices en mercados descendentes Empresas matrices en mercados ascendentes 3.3.1.2. Autonomía funcional 3.3.1.3. Vocación de permanencia 3.3.2. El requisito de ausencia de riesgo de coordinación Bibliografía CAPÍTULO 8. Prohibición del abuso de posición dominante 1. Generalidades 1.1. Normativa 1.2. Objeto de la prohibición 1.3. Aplicación de la prohibición 1.4. Generalidad e inautorizabilidad de la prohibición 1.5. Elementos de la prohibición 2. La posición de dominio 2.1. Concepto. Independencia de comportamiento 2.2. Identificación de una posición dominante. Métodos de aproxima-ción 2.3. Análisis estructural 2.3.1. Cuota de mercado 2.3.2. Barreras de entrada 2.4. Análisis conductista 2.5. Análisis de dependencia 2.6. Posición dominante legal 2.7. Posición dominante y monopolio 2.8. Posición dominante colectiva 3. El Abuso 3.1. Concepto objetivo 3.2. Responsabilidad de la empresa dominante 3.3. Factores de licitud de comportamiento de la empresa dominante. La justificación objetiva 4. El mercado relevante 4.1. Conceptos y perspectivas de análisis 4.2. Ámbitos del mercado relevante 4.3. Principios básicos para definir el mercado relevante 4.3.1. Sustituibilidad de la demanda 4.3.2. Sustituibilidad de la oferta 4.3.3. Competencia potencial 4.4. Procedimiento para definir el mercado relevante 4.4.1. Mercado de producto 4.4.2. Mercado geográfico 4.4.3. Elementos de apreciación para la Comisión 5. Abuso en un mercado conexo 5.1. Mercados conexos 5.2. Conductas abusivas en mercados conexos 5.3. El caso particular de las essential facilities 5.4. Conductas que no extienden o consolidan el dominio en el merca-do conexo Bibliografía CAPÍTULO 9. Derecho de la competencia y propiedad industrial, co-mercial o intelectual I. Introducción 1. Cuestiones previas y terminológicas 2. Causas de las difíciles relaciones entre el Derecho de defensa de la competencia y los derechos de propiedad intelectual 3. Criterios de conciliación entre el Derecho de defensa de la com-petencia y el ejercicio de los derechos de propiedad intelectual 522 3.1. Los criterios de existencia y ejercicio del derecho de pro-piedad intelectual 522 3.2. Los criterios del objeto específico y de la función esencial de los derechos de propiedad intelectual 4. El proceso de armonización de los Derechos nacionales de pro-piedad intelectual 5. España II. Efectos de la prohibición de acuerdos colusorios sobre el ejercicio de derechos de propiedad intelectual: artículo 81 t del Tratado CE 1. Introducción 1.1. Planteamiento 1.2. Condiciones para la aplicación del artículo 81 Tratado CE al ejercicio de derechos de propiedad intelectual A) Pluralidad de voluntades económicamente inde-pendientes B) Restricción sensible del comercio intracomunitario y de la competencia 2. La aplicación del artículo 81.1 Tratado CE a los acuerdos de li-cencia de derechos de propiedad intelectual 2.1. La evolución de la política de la Comisión. De la inhibi-ción a la prohibición 2.2. El tratamiento de las restricciones territoriales. Exclusivas abiertas y exclusivas cerradas 2.3. Restricciones no territoriales 3. Acuerdos horizontales relativos a derechos de propiedad intelec-tual 4. Acuerdos de licencia de tecnología 4.1. Necesidad de un Reglamento de exención y antecedentes del RECATT 4.2. Estructura del RECATT 4.3. Ámbito de aplicación del RECATT 4.4. Restricciones autorizadas por el artículo 1 RECATT 4.4.1. Relación de obligaciones autorizadas 4.4.2. Restricciones territoriales A) Restricciones territoriales sobre el licenciante: la licencia exclusiva abierta B) Restricciones territoriales sobre el licenciatario re-lativas a la explotación de la tecnología licenciada C) Restricciones territoriales sobre el licenciatario re-lativas a las ventas en el territorio de otros licenciatarios 4.4.3. Restricciones no territoriales impuestas al licen-ciatario 4.5. Obligaciones consideradas generalmente no restrictivas 4.5.1. La lista blanca del artículo 2 RECATT 1996 4.5.2. Limitaciones sobre el licenciatario relativas a la producción o a la venta A) Restricciones relativas al ámbito de aplicación de la licencia B) Limitaciones vinculadas a garantizar una segunda fuente de suministro C) Obligación de limitar la tecnología licenciada a ins-talaciones determinadas 4.5.3. Imposición de cantidad, calidad y cánones míni-mos 4.5.4. Limitaciones a la cesión de la licencia y a la concesión de sublicencias 4.5.5. Confidencialidad, uso post-término de la tecno-logía licenciada y cláusulas de retrocesión 4.5.6. Cláusulas relativas al cálculo, duración y objeto del canon del licenciatario 4.5.7. Otras cláusulas blancas 4.6. Restricciones que producen la inaplicabilidad de la exen-ción por categorías 4.6.1. Contenido y evolución de la lista negra A) La lista negra B) El nuevo tratamiento de las cláusulas de no impug-nación C) Cláusulas de vinculación y agrupación 4.6.2. Fijación de precios 4.6.3. Cláusulas de no competencia 4.6.4. Restricciones territoriales prohibidas: el comer-cio paralelo 4.6.5. Restricciones de clientela 4.6.6. Restricciones cuantitativas prohibidas 4.6.7. Obligación de licenciatario de ceder las inven-ciones de aplicación o de procedimiento 4.6.8. Duración de la exclusividad territorial 4.7. Procedimiento de oposición 4.8. Retirada del beneficio de la exención por categorías 5. Otros acuerdos de licencia de DPI 5.1. Consideraciones generales 5.2. Acuerdos de licencia de marca 5.3. Acuerdos de licencia de derechos de autor 6. Derecho español 6.1. Cuestiones generales 6.2. Artículo 1.1 LDC y ejercicio de derechos de propi 9edad intelectual III. Efectos de la prohibición de abuso de posición dominante sobre el ejercicio de derechos de propiedad intelectual: artículo 82 Tratado CE 1. Consideraciones generales 2. La adquisición de derechos de propiedad intelectual como supues-to de abuso de posición dominante 3. El ejercicio de derechos de propiedad intelectual como instrumen-to de abuso de posición dominante 3.1. Introducción 3.2. Precios no equitativos 3.3. La negativa a conceder una licencia: La consideración del DPI como un recurso esencial 3.4. Conductas de abuso de posición dominante por sociedades nacionales de gestión colectiva de derechos de autor 4. Derecho español: Artículo 6 LDC y ejercicio de derechos de pro-piedad intelectual Bibliografía CAPÍTULO 10. La noción de concentración económica y la evalua-ción de sus efectos en los ordenamientos comunitario y español 1. Aspectos substantivos del control de fusiones y adquisiciones de empresas: visión de conjunto 1.1. El control de concentraciones en el marco del derecho antitrust: el control estructural ex-ante de operaciones empresariales suscepti-bles de afectar la libre competencia 1.2. Sistemática para la evaluación de las operaciones de fusión y adquisición de empresas 2. Definición de concentración 2.1. El régimen comunitario: la definición de concentración y el desa-rrollo interpretativo del concepto por parte de la Comisión 2.1.1. El marco normativo y la identificación de la sistemática básica de las operaciones de concentración 2.1.1.1. La necesidad de un cambio duradero en el con-trol Cambio de control / cambio estructural Cambio duradero 2.1.1.2. Sistemática de las operaciones de concentración 2.1.2. Fusión de empresas anteriormente independientes 2.1.3. Adquisición de control 2.1.3.1. La noción de control 2.1.3.2. La adquisición del control Control exclusivo Control en común 2.1.4. Las empresas en participación (joint ventures) con ple-nas funciones 2.1.5. Operaciones excluidas por el apartado 5 del artículo 3 2.1.6. La problemática de las participaciones minoritarias y la creación de vínculos estructurales 2.1.7. Operaciones múltiples 2.2. El régimen español: el concepto de concentración en la Ley 16/1989 y en la práctica de las autoridades de competencia 2.2.1. Fusiones de empresas anteriormente independientes 2.2.2. Tomas de control de la totalidad o parte(s) de empresa(s) 2.2.3. La creación de una empresa en participación y la adquisi-ción de control conjunto sobre una empresa 2.2.3.1. Empresa en participación con plenas funciones y de carácter concentrativo 2.2.3.2. Adquisición de control conjunto 3. La definición de los mercados de referencia: especificidades en sede de control de las operaciones de concentración 3.1. La determinación y calificación técnica de los mercados (relevan-tes, de referencia, afectados, definidos) y su importancia metodo-lógica 3.1.1. El Reglamento (CE) n° 802/2004: mercados de referen-cia, afectados, y otros mercados en que la operación noti-ficada pueda tener un impacto significativo 3.1.2. El Reglamento (CE) n° 139/2004: mercados definidos 3.1.3. La Ley 16/1989 y la reglamentación de desarrollo: mer-cados relevantes 3.2. La definición de los mercados de producto y geográficos en los regímenes de control de concentraciones comunitario y español 3.2.1. Consideraciones preliminares: orientaciones interpretati-vas de las autoridades de competencia comunitaria y es-pañola 3.2.2. Las dos dimensiones de la definición de mercados: los conceptos de mercado de producto y mercado 3.2.3. Principios básicos en materia de definición de mercados: presiones desde el punto de vista de la competencia 3.2.4. Aproximación práctica al ejercicio de definición de mer-cados 3.2.5. Enumeración de algunos elementos de apreciación utiliza-dos para definir los mercados 3.2.5.1. Mercados de producto 3.2.5.2. Mercados geográficos 4. La evaluación de las operaciones de concentración desde el punto de vista de la competencia 4.1. El régimen comunitario 4.1.1. El estándar legal 4.1.1.1. El test de dominio y el obstáculo significativo de una competencia efectiva El concepto de posición dominante en el marco del Reglamento 4064/89 El obstáculo significativo de una competencia efectiva 4.1.1.2. El debate sobre el criterio sustantivo en el marco de la revisión del Reglamento de concentraciones Consideraciones avanzadas por el Libro Verde La propuesta de Reglamento El Reglamento 139/2004: ¿Innovación o continuidad? 4.1.1.3. Aspectos subjetivos del test del control comuni-tario de concentraciones: posición dominante de las partes en la operación y de terceros Posición de dominio colectiva Posición de dominio de terceros en la que no partici-pan las partes notificantes 4.1.1.4. La aplicación de otros criterios sustantivos a las concentraciones de dimensión comunitaria 4.1.2. Identificación de los efectos anticompetitivos resultantes de una concentración 4.1.2.1. Concentraciones "horizontales" y "no horizontales" 4.1.2.2. Efectos horizontales Efectos no coordinados a) Mercados en que las empresas compiten funda-mentalmente en producción o capacidad de pro-ducción b) Mercados en que las empresas compiten funda-mentalmente en precios Efectos coordinados a) El incremento del riesgo de coordinación b) Condiciones básicas que deben concurrir para que los comportamientos coordinados resulten sosteni-bles 4.1.2.3. Efectos verticales Efectos de exclusión de competidores Facilitación de la colusión entre operadores 4.1.2.4. Efectos conglomerales Criterios establecidos por la jurisprudencia Tetra La-val respecto de los efectos conglomerales Breve aproximación a algunos posibles efectos anti-competitivos propios de las concentraciones con-glomerales 4.1.3. Factores que pueden servir de contrapeso al incremento de poder económico resultante de la concentración 4.1.3.1. Poder de negociación de los clientes 4.1.3.2. Entrada en el mercado de nuevos competidores 4.1.3.3. El tratamiento de las eficiencias económicas 4.1.3.4. La defensa de la empresa en quiebra 4.1.4. La coordinación del comportamiento competitivo de las matrices de empresas en participación 4.1.5. Las restricciones directamente relacionadas y necesarias para las operaciones de concentración 4.1.5.1. El régimen legal y la cuestión de la evaluación de las restricciones accesorias en las decisiones de autorización 4.1.5.2. Aproximación al concepto de restricciones direc-tamente relacionadas y necesarias para las ope-raciones de concentración 4.1.5.3. Principales restricciones directamente relaciona-das y necesarias para las operaciones de concen-tración 4.1.6. La modificación de la concentración con vistas a su com-patibilización con el mercado común: remedios o com-promisos 4.1.6.1. Importancia de las soluciones o compromisos en el marco del control de concentraciones 4.1.6.2. Principios de base: (i) iniciativa; (ii) "carga de la prueba"; (iii) distinción entre condiciones y obligaciones; (iv) estándar de evaluación en pri-mera o segunda fase; (v) remedios que no sean contrarios a las reglas de competencia 4.1.6.3. Remedios estructurales frente a remedios de comportamiento 4.1.6.4. Cesiones de activos 4.1.6.5. Otros compromisos aceptables 4.1.7. La problemática particular del restablecimiento de la competencia efectiva tras la prohibición de una concentra-ción ya realizada 4.2. El régimen español 4.2.1. Identificación del estándar legal del control de concentra-ciones en la legislación española 4.2.2. La valoración de la operación de concentración desde el punto de vista de la competencia 4.2.2.1. Análisis de la contestabilidad del mercado y de los efectos de la concentración sobre la posición de las partes en el mismo 4.2.2.2. Efectos horizontales, verticales y de conglome-rado o de cartera 4.2.2.3. Dominio colectivo y colusión tácita 4.2.2.4. Apreciación de la competencia potencial y de la existencia de barreras (legales, económicas o naturales) a la entrada 4.2.2.5. Poder compensatorio de la demanda (poder de compra) 4.2.3. El tratamiento de las eficiencias económicas y otros facto-res susceptibles de compensar los efectos restrictivos so-bre la competencia de la concentración 4.2.4. Condiciones o compromisos susceptibles de compensar suficientemente los efectos restrictivos sobre la competen-cia 4.2.5. La apreciación de los efectos de coordinación restrictivos en los supuestos de empresas en participación 4.2.6. El tratamiento de las restricciones accesorias en las opera-ciones de concentración sujetas al régimen español Bibliografía TOMO II CAPÍTULO 11. Procedimientos administrativos ante la Comisión Euro-pea y control jurisdiccional del Tribunal de Justicia de las Comuni-dades Europeas 1. Introducción 2. Novedades significativas del Reglamento 1/2003 3. Procedimiento ante la Comisión Europea. Fase no contenciosa 3.1. Inicio del procedimiento 3.1.1. Incoación ex oficio 3.1.2. Denuncia 4. Poderes de investigación de la Comisión 4.1. Solicitudes de Información 4.3. Colaboración entre la Comisión y las autoridades nacionales de los Estados miembros 5. Las verificaciones 5.1. Inspecciones en virtud del artículo 20 del Reglamento 1/2003 5.2. Facultades de la comisión durante la inspección in situ 5.3. Confidencialidad de la información y secreto profesional 5.4. Derechos y deberes de las empresas 6. Fase escrita: el pliego de cargos 6.1. Formalización del pliego de cargos 6.2. Acceso al expediente 6.2.1. Límites del derecho de acceso al expediente 6.2.2. Secretos comerciales 6.2.3. Documentos internos 6.2.4. Confidencialidad 7. Fase oral: audiencia con los interesados 7.1. El consejero auditor 8. El comité consultivo 9. La decisión 10. Medidas cautelares 11. Las sanciones por infracción de los artículos 81 y 82 11.1. Las multas 11.2. Criterios para la determinación de las multas 11.2.1. Circunstancias agravantes 11.2.2. Circunstancias atenuantes 11.3. La Comunicación de "Arrepentidos" 11.4. Las multas coercitivas 12. Breve Nota sobre la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado CE 12.1. Directrices sobre la aplicación del artículo 81 y Cartas de orienta-ción 13. Concentraciones 13.1. Plazo para notificar (artículo 4) 13.2. Examen de la notificación (artículo 6) 13.2.1. 1ª fase 13.2.2. 2ª fase 13.2.3. Cuestiones comunes 13.2.4. Poderes de decisión (artículos 6.1 y 6.2 y artículo 8 apar-tados 1 a 4) 13.2.5. Reenvío de operaciones (artículo 9) Requisitos materiales Procedimiento 13.2.6. Solicitudes de información (artículo 11) y poderes de in-vestigación (artículo 13) 13.2.7. Multas (artículo 14) 13.2.8. Trámite de audiencia (artículo 18) 13.2.9. Adopción de compromisos 14. Fase contenciosa 15. El Tribunal de primera instancia de las Comunidades Europeas 15.1. Breve nota sobre el procedimiento acelerado o "Fast Track" 15.2. El recurso de anulación (artículo 230 del tratado CE) 15.3. Motivos del recurso de anulación 15.4. Plazo de interposición 15.5. Efectos de la sentencia 15.6. El recurso por omisión (artículo 232 Tratado CE 15.7. Plazo de interposición 15.8. El procedimiento de adopción de medidas cautelares (artículo 243 del Tratado CE) 16. El Tribunal de justicia de las Comunidades Europeas 16.1. Introducción 16.2. Recurso de casación (artículo 229 del Tratado CE) 16.3. La cuestión prejudicial (artículo 234 TCE) Bibliografía CAPÍTULO 12. Procedimiento de conductas restrictivas ante el SDC (Título III de la Ley 16/89) 1. Procedimientos legales 2. Normas vigentes 3. Procedimiento sancionador 3.1. Caracterización general 3.2. Iniciación del procedimiento 3.2.1. Iniciación de oficio 3.2.1.1. Por iniciativa de la Administración 3.2.1.2. Por iniciativa de un tercero 3.2.2. Iniciación a instancia de parte 3.3. Efectos de la denuncia 3.3.1. Efectos discrecionales: ratificación e información reserva-da 3.3.2. Efectos necesarios de la denuncia: archivo o incoación del expediente 3.4. La fase intermedia del procedimiento 3.4.1. La ordenación del procedimiento 3.4.1.1. Impulsión 3.4.1.2. Dirección 3.4.1.3. Constancia y acceso al expediente 3.4.2. Instrucción del procedimiento 3.4.2.1. Primera fase 3.4.2.2. El pliego de concreción de hechos 3.4.2.3. Segunda fase de la instrucción: prueba 3.5. Terminación del procedimiento 3.5.1. Sobreseimiento 3.5.2. Informe 3.5.3. Otras formas de terminación: escasa importancia y termi-nación convencional 3.5.3.1. La escasa importancia 3.5.4. El desistimiento 3.5.5. La caducidad 3.6. Reanudación del procedimiento 3.6.1. Por revocación del auto de tramitación 3.6.2. Por devolución del Tribunal 4. Medidas cautelares 4.1. Iniciación del procedimiento 4.2. Examen de la solicitud 4.3. Tramitación 4.4. Terminación 5. Procedimiento de autorización 5.1. Los Reglamentos de exención por categorías 5.2. Las autorizaciones singulares 5.2.1. Iniciación del procedimiento 5.2.2. Instrucción del procedimiento 5.2.3. Terminación del procedimiento 5.3. Duración del procedimiento 5.4. Efectos de la solicitud de autorización 5.4.1. Ley 1/02 5.4.2. Ley 16/89 5.5. Renovación de la autorización 5.6. Revocación y modificación de la autorización 5.7. Retirada de la exención por categorías CAPÍTULO 13. El procedimiento nacional en materia de control de concentraciones entre empresas 1. Introducción 2. Normativa aplicable 3. Principios básicos informadores del procedimiento nacional 3.1. Control preventivo 3.2. Defensa del interés público 3.3. Obstaculización de una competencia efectiva como criterio de va-loración 3.4. Tratamiento de eficiencias 3.5. Adscripción de competencias de control 4. Procedimiento a seguir por los órganos de defensa de la compe-tencia en concentraciones económicas 4.1. Cuestiones previas a) Aspectos jurisdiccionales b) Posible planteamiento de una consulta previa c) Tratamiento de las restriciones accesorias 4.2. Iniciación del procedimiento 4.3. Notificante 4.4. Forma y contenido de la notificación 4.5. Levantamiento de la suspensión de la ejecución de la operación 4.6. Tramitación de los expedientes 4.6.1. Primera fase 4.6.2. Segunda fase 4.7. Resolución de los expedientes de control de concentraciones 4.8. Registro de las operaciones de concentración 5. Régimen sancionador CAPÍTULO 14. Los procedimientos ante el Tribunal de Defensa de la Competencia 1. Introducción 1.1. Planteamiento 1.2. Advertencia 1.3. Clases de procedimientos 1.3.1. Procedimientos que terminan en una decisión 1.3.2. Procedimientos que dan lugar a informes 1.4. Normativa 1.4.1. Enumeración Leyes y Decretos-Leyes Normas reglamentarias Otras normas reglamentarias Normativa supletoria 1.4.2. Alcance de la supletoriedad de la LPAC 1.5. Asignación de ponencias 1.5.1. Objetividad y neutralidad 1.5.2. Reparto equitativo de la carga de trabajo 1.5.3. Ponente único o Comisión 1.5.4. Importancia de estos principios en el TDC 1.6. Providencias, autos y resoluciones 2. Procedimiento sancionador 2.1. Iniciación 2.1.1. Iniciación normal 2.1.1.1. Admisión a trámite 2.1.1.2. Devolución del expediente al Servicio 2.1.1.3. Plazos 2.1.2. Iniciación atípica 2.1.2.1. Caso "Bombas de Cobalto" 2.1.2.2. Caso "Funerarias" 2.2. Ordenación 2.3. Instrucción 2.3.1. Fase probatoria (art. 40 LDC) 2.3.1.1. Proposición de prueba (art. 40.1 y 2 LDC) 2.3.1.2. Recibimiento a prueba 2.3.1.3. Práctica de la prueba 2.3.1.4. Valoración de la prueba (art. 40.3 LDC) 2.3.2. Conclusiones o Vista 2.3.2.1. Conclusiones (art. 41.1 LDC) 2.3.2.2. Vista (art. 41.1 y 2 LDC) 2.3.3. Otras actuaciones en la fase de instrucción del procedi-miento sancionador 2.3.3.1. Diligencias para mejor proveer (art. 42 LDC) 2.3.3.2. Audiencia del Instructor (art. 43.1 de la LDC) 2.4. Finalización del procedimiento sancionador 2.4.1. Finalización distinta por Resolución de fondo 2.4.2. Resolución 2.4.2.1. Contenido 2.4.2.2. Plazo 2.4.2.3. Forma 2.4.2.4. Publicidad (art. 46.5 LDC) 2.4.2.5. Recursos Recurso contencioso-administrativo Recurso potestativo de reposición 2.4.2.6. Suspensión de la ejecución de las Resoluciones del TDC 2.5. Duración del procedimiento 2.5.1. Plazo 2.5.2. Ámbito de aplicación 2.5.3. Delimitación del problema 2.5.4. Ideas básicas 2.5.5. Fecha inicial para el cómputo del plazo de caducidad (Di-es a quo) 2.5.5.1. Posibilidades 2.5.5.2. Examen de esas posibilidades 2.5.6. Fecha final para el cómputo del plazo de caducidad (Dies ad quem) 2.5.7. Trámite que debe haberse cumplido en la fecha del cum-plimiento del año desde la fecha inicial 2.5.8. Interrupción del plazo de duración de un expediente 3. Procedimiento de medidas cautelares 3.1. Iniciación 3.1.1. Iniciación normal 3.1.2. Iniciación atípica 3.2. Tramitación 3.3. Resolución 3.3.1. Contenido 3.3.2. Límites 3.3.3. Plazo 3.3.4. Duración 3.3.5. Suspensión, modificación o revocación 3.3.6. Fianza 3.3.7. Multa coercitiva 3.3.8. Recursos 4. Procedimientos en materia de autorizaciones singulares 4.1. Regulación 4.2. Derecho transitorio 4.3. Tipos de procedimientos 4.4. Procedimiento para nuevas solicitudes 4.4.1. Iniciación 4.4.2. Admisión a trámite 4.4.2.1. Procedencia y forma 4.4.2.2. Autonomía de la admisión a trámite 4.4.3. Inadmisión a trámite 4.4.4. Nombramiento de Ponente 4.4.5. Audiencia de los interesados y del Servicio 4.4.5.1. Audiencia no preceptiva 4.4.5.2. Audiencia preceptiva 4.4.5.3. Práctica de la audiencia 4.4.6. Prueba 4.4.6.1. Práctica 4.4.6.2. Carga 4.4.6.3. Valoración 4.4.7. Resolución 4.4.7.1. Motivación 4.4.7.2. Contenido 4.4.7.3. Notificación y registro 4.4.7.4. Recursos 4.4.8. Duración del procedimiento 4.4.8.1. Plazo máximo (para Servicio y Tribunal) 4.4.8.2. Plazo del Tribunal 4.4.8.3. Interrupción 4.4.8.4. Cómputo de ese plazo 4.4.9. Consecuencias del incumplimiento de la duración del pro-cedimiento: consideración especial del silencio positivo en autorizaciones singulares 4.4.10. Aplicación provisional 4.5. Procedimiento para renovación de la autorización 4.5.1. Regulación 4.5.2. Iniciación 4.5.3. Tramitación 4.5.4. Resolución 4.5.4.1. Renovación (pura y simple) 4.5.4.2. Instrucción de expediente 4.5.5. Plazo de la renovación 4.6. Procedimiento de revocación y de modificación de autorizaciones singulares 4.6.1. Regulación y características 4.6.2. Iniciación y causas 4.6.3. Tramitación 4.6.3.1. Remisión al Servicio de la resolución de inicia-ción 4.6.3.2. Instrucción por el Servicio 4.6.3.3. Tramitación en el TDC 4.6.4. Resolución 4.7. Procedimiento de retirada de exenciones por categorías 4.7.1. Regulación 4.7.2. Iniciación 4.7.3. Instrucción por el Servicio 4.7.4. Tramitación por el TDC 4.7.5. Resolución 4.7.6. Acumulación de autorizaciones singulares 4.8. Procedimiento de recursos contra actos del Servicio en expedien-tes de autorización singular 5. Procedimiento de recursos contra actos del servicio de defensa de la competencia 5.1. Consideraciones generales de los recursos contra actos del Servi-cio 5.1.1. Naturaleza 5.1.2. Procedimientos del Servicio en los que se pueden dictar actos recurribles ante el TDC 5.1.2.1. Procedimiento sancionador 5.1.2.2. Procedimiento de autorizaciones singulares 5.1.2.3. Procedimiento de concentraciones económicas 5.1.3. Regulación 5.1.4. No son un procedimiento contradictorio entre partes 5.1.5. Posición procesal de las partes en un recurso contra ac-tos del Servicio respecto de la que tienen en el expedien-te en que se dictan esos actos 5.2. Requisitos de recurribilidad 5.2.1. Actos recurribles 5.2.2. Actos no recurribles 5.3. Tipos de actos del Servicio recurribles ante el Tribunal 5.3.1. Inadmisión de denuncias 5.3.1.1. Por conductas de escasa importancia 5.3.1.2. Por ausencia de indicios racionales de conductas prohibidas 5.3.2. Archivo de actuaciones 5.3.3. Sobreseimiento de expedientes 5.3.4. Actos de terminación convencional de una investigación 5.3.4.1. Acuerdos de terminación convencional 5.3.4.2. Acuerdos de no terminación convencional 5.3.5. Recursos contra actos del Servicio en el procedimiento de autorizaciones singulares 5.3.6. Otros actos del Servicio recurribles 5.4. Interposición del recurso 5.4.1. Ante el TDC 5.4.2. Forma 5.4.3. Plazo 5.5. Tramitación de los recursos 5.5.1. Petición al Servicio de informe y expediente 5.5.2. No hay trámite de admisión del recurso 5.5.2.1. La petición de informe y del expediente no es propiamente un acto de tramitación del mismo y, desde luego, no es su admisión a trámite 5.5.2.2. La Providencia de alegaciones (art. 48.3 LDC) tampoco es, como se verá, una admisión a trámi-te stricto sensu del recurso 5.5.3. Control de recurribilidad. Inadmisibilidad de recursos 5.5.3.1. Causas subjetivas 5.5.3.2. Causas objetivas 5.5.3.3. Causas formales 5.5.3.4. Momento procesal para declarar la inadmisibili-dad de un recurso 5.5.4. Alegaciones 5.5.4.1. Regulación y naturaleza 5.5.4.2. Plazo 5.5.4.3. Alcance de esas alegaciones 5.5.4.4. Procedencia del trámite de alegaciones 5.5.4.5. Determinación de interesados 5.5.4.6. Puesta de manifiesto del expediente 5.5.5. Prueba y Vista 5.6. Interesados 5.6.1. Recursos contra Acuerdos de sobreseimiento 5.6.2. Recursos contra Acuerdos de archivo 5.6.2.1. Contra Acuerdos de archivo propiamente tales 5.6.2.2. Contra Acuerdos de archivo impropio 5.6.3. Recursos contra inadmisión de denuncias 5.6.4. Recursos contra actos varios 5.6.5. Recursos contra la terminación convencional 5.6.5.1. Acuerdos de terminación convencional efectiva 5.6.5.2. Acuerdos de no terminación convencional 5.7. Resolución 5.7.1. Plazo para dictarla 5.7.2. Cómputo de ese plazo 5.7.2.1. Día inicial 5.7.2.2. Día final 5.7.3. Consecuencias del incumplimiento de esos plazos 5.7.3.1. Desestimación tácita 5.7.3.2. Estimación tácita 5.7.4. Fallo y fórmulas del mismo 5.7.4.1. Caso de extemporaneidad del recurso 5.7.4.2. Casos de recursos contra actos de archivo y de sobreseimiento y contra otros actos de trámite 5.7.4.3. Casos de inadmisibilidad del recurso 5.7.5. Recursos ante la Audiencia Nacional 5.7.5.1. Resoluciones desestimatorias 5.7.5.2. Resoluciones estimatorias 5.7.5.3. Resoluciones parcialmente estimatorias 5.7.5.4. Resoluciones que declaren la inadmisibilidad de un recurso 6. Procedimiento de recursos contra actos del tribunal de defensa de la competencia 6.1. Planteamiento y regulación 6.2. Requisitos de recurribilidad 6.3. Actos del TDC recurribles ante el propio TDC 6.3.1. Resoluciones 6.3.2. Actos de trámite que no cumplan los requisitos de recu-rribilidad 6.3.3. Actos en materia de prueba 6.3.4. Actos de trámite que cumplan los requisitos de recurribi-lidad 6.4. Recursos que se pueden interponer contra actos de trámite del TDC 6.4.1. Recurso de alzada 6.4.2. Recurso de reposición 6.4.3. Recurso extraordinario de revisión 6.5. Interposición del recurso de reposición 6.5.1. Ante quién 6.5.2. Forma 6.5.3. Plazo 6.6. Tramitación 6.6.1. Petición de informe al Servicio 6.6.2. Admisión a trámite; no hay 6.6.3. Control de admisibilidad del recurso 6.6.4. Alegaciones 7. Procedimiento de ejecución de sentencias de la audiencia nacional y del tribunal supremo 8. Procedimientos que no dan lugar a una decisión: informes 8.1. Procedimiento en materia de concentraciones económicas 8.1.1. Regulación 8.1.2. Recepción del expediente 8.1.3. Actuaciones previas 8.1.3.1. Ponente o Comisión 8.1.3.2. Nota sucinta (art. 14.2 R.D.) 8.1.3.3. Otros informes 8.1.4. Convocatoria y audiencia de notificantes e interesados 8.1.4.1. Convocatoria de notificantes 8.1.4.2. Declaración de parte interesada 8.1.4.3. Audiencia de interesados 8.1.5. Informe y dictamen del Tribunal 8.1.5.1. Contenido 8.1.5.2. Plazo 8.1.5.3. Comunicación a los notificantes 8.1.5.4. Publicidad 8.1.5.5. Resolución sobre los aspectos confidenciales del informe 8.2. Procedimientos en materia de grandes superficies CAPÍTULO 15. Control jurisdiccional en España 1. Actividad administrativa impugnable 2. Órgano jurisdiccional competente. Plazo 3. Legitimación. Acumulacion de acciones y pretensiones 3.1. Legitimación 3.2. Acumulación de acciones y pretensiones 4. Medidas cautelarísimas y medidas cautelares 5. La confidencialidad del expediente administrativo 6. La sentencia A) Puede confirmar la declaración de que se ha cometido una infrac-ción pero revocar la imposición de la sanción B) Puede confirmar la declaración de infracción y la imposición de la sanción, pero no la cuantía de la misma C) Puede confirmar la imposición de multas pero alterar las fechas relevantes para dicha imposición, o los parámetros tenidos en cuenta por el TDC para calcular la misma, vistas las previsiones del artículo 10 de la LDC D) Puede confirmar el acto administrativo que declara cometida una infracción, intimar a las responsables a que cesen en la conducta infractora, imponer una sanción, ordenar la publicación del acuerdo sancionador, pero anular una o varias partes del Acuerdo ordenando la adopción de actuaciones positivas por las empresas sancionadas E) Puede declarar cometida la infracción cuando el TDC había so-breseido o archivado el expediente, ordenando que por la Admi-nistración se proceda a la imposición de multas F) Puede revocar el archivo y ordenar la incoación de expediente sancionador Bibliografía CAPÍTULO 16. Derechos especiales y exclusivos, servicios públicos y servicios de interés económico general 1. Introducción 2. Artículo 86.1 CE. Medidas estatales relativas a empresas públicas o privilegiadas 2.1. Destinatarios y contenido normativo 2.2. Medidas estatales 2.3. Relacionadas con empresas públicas o privilegiadas 2.3.1. "Actividad económica" 2.3.2. "Empresa pública" 2.3.3. "Empresas privilegiadas" 2.3.4. La conexión entre la medida y la empresa 2.4. Contrario a otra regla del Tratado CE 2.4.1. Artículo 86.1 en combinación con las normas de la com-petencia dirigidas a empresas - artículos 81 y 82 2.4.1.1. Artículo 86.1 en combinación con el artículo 82 2.4.1.1.1. Posición dominante 2.4.1.1.2. Medidas de Estado que conducen efectiva-mente a comportamientos abusivos de las empresas 2.4.1.1.3. Medidas de Estado que afectan a la estruc-tura de la competencia y que llevan al com-portamiento abusivo potencial de las empre-sas 2.4.1.1.4. Efectos similares a los de un comportamiento abusivo 2.4.1.1.5. Situación actual de la jurisprudencia 2.4.1.1.6. Afectación del comercio intracomunitario 2.4.1.2. Artículo 86.1 en combinación con el artículo 81 CE 2.4.2. Artículo 86.1 en combinación con las normas del Tratado dirigidas a los Estados miembros 2.4.2.1. La doble función del artículo 86.1 en combina-ción con las normas dirigidas a los Estados miembros 2.4.2.2. Artículo 86.1 en combinación con las normas del Tratado sobre libre circulación de mercancías 2.4.2.2.1. Régimen general: medidas del efecto equi-valente del artículo 28 CE 2.4.2.2.2. Régimen especial: Monopolios nacionales del artículo 31 CE 2.4.2.2.3. La frontera entre los regímenes general y especial 2.4.2.3. Artículo 86.1 en combinación con las normas del Tratado sobre la libre prestación de servicios y el establecimiento - artículos 43 y 49 2.4.2.3.1. Artículo 86.1 en combinación con el artícu-lo 49 CE 2.4.2.3.2. Artículo 86.1 en combinación con el artícu-lo 43 CE 2.4.2.3.3. Necesidad de un elemento transfronterizo 2.5. Efecto directo 3. Artículo 86.2 CE. Servicios de interés económico general y otros objetivos de interés público 3.1. Introducción 3.2. Contenido normativo del artículo 86.2 CE 3.2.1. Las empresas a las que se refiere el artículo 86.2 CE 3.2.1.1. Ejercicio de actividades económicas 3.2.1.2. Las empresas encargadas de la gestión de servi-cios de interés económico general 3.2.1.2.1. Servicios de interés económico general 3.2.1.2.2. Encargadas 3.2.1.3. Las empresas que tengan el carácter de monopo-lio fiscal 3.2.2. El artículo 86.2 como excepción aplicable al comporta-miento de empresas y a las medidas estatales 3.2.3. Las condiciones para la aplicación del artículo 86.2 CE 3.2.3.1. El principio de proporcionalidad 3.2.3.1.1. La proporcionalidad y los derechos exclusi-vos 3.2.3.1.2. El servicio universal como justificación de los derechos exclusivos 3.2.3.1.3. Recapitulación 3.2.3.1.4. Otras justificaciones de los derechos exclu-sivos 3.2.3.2. El interés de la Comunidad 3.2.3.3. Aplicación del artículo 86.2 CE a las ayudas de Estado 3.2.3.4. Aplicación del 86.2 a los comportamientos de empresa 3.2.3.5. Invocación de la excepción y carga de la prueba 3.2.3.6. El impacto del artículo 16 CE sobre la interpre-tación del artículo 86.2 CE 4. Artículo 86.3 CE. Normas de procedimiento relativas a medidas estatales anticompetitivas 4.1. Decisiones del artículo 86.3 CE 4.1.1. Problemas generales 4.1.2. Instrucción de denuncias y casos ex officio 4.1.3. El procedimiento de infracción 4.1.4. La decisión formal y sus efectos 4.2. Directivas de artículo 86.3 CE 4.2.1. Funciones preventivas de las directivas del artículo 86.3 4.2.2. Régimen legal de las directivas del artículo 86.3 CE 4.2.3. Relación entre las directivas del artículo 86.3 CE y las di-rectivas de armonización 5. Derecho español 5.1. Aplicación de la LDC a la actividad empresarial pública 5.2. Aplicación de la LDC a la actividad reguladora de los poderes públicos Bibliografía CAPÍTULO 17. El régimen de ayudas públicas (I): Visión general y aspectos sustantivos 1. Control de las ayudas de Estado 2. El concepto de ayuda de Estado 2.1. Introducción 2.2. Nociones generales 2.3. Concepto de ayuda 2.3.1. Ayudas otorgadas por los Estados o mediante fondos esta-tales 2.3.2. Modalidades de ayuda de Estado 2.3.3. La noción de ventaja económica 2.3.4. Selectividad 2.3.5. Repercusión sobre el comercio entre Estados miembros Bibliografía CAPÍTULO 18. El régimen de las ayudas públicas (II): Procedimiento 1. Introducción 2. Sistema de control de las ayudas de Estado establecido por el TCE 2.1. Exposición general del sistema 2.2.1. Descripción 2.1.2. Características básicas 2.2. Normas de procedimiento 2.3. El procedimiento administrativo comunitario 2.3.1. Introducción 2.3.2. Conceptos básicos y tipos de procedimientos 2.3.3. Procedimiento aplicable a las ayudas notificadas 2.3.3.1. Notificación y efecto suspensivo 2.3.3.2. La fase de "examen previo de la notificación" ("FEP") 2.3.3.3. El "procedimiento de investigación formal" (PIF) 2.3.3.4. Retirada de la notificación 2.3.3.5. Revocación de una decisión 2.3.4. Procedimiento aplicable a las ayudas ilegales 2.3.4.1. Características principales 2.3.4.2. Examen de la presunta ayuda ilegal 2.3.4.3. Requerimiento de suspensión 2.3.4.4. Requerimiento de recuperación provisional 2.3.4.5. Decisiones de la Comisión 2.3.4.6. Recuperación, supresión o modificación de las ayudas ilegales 2.3.5. Procedimiento aplicable a las ayudas abusivas 2.3.6. Procedimiento aplicable a los regímenes de ayudas exis-tentes 2.3.7. Derechos de las partes interesadas 2.3.8. Control 2.3.8.1. Informes anuales 2.3.8.2. Control in situ 2.3.8.3. Incumplimiento de decisiones y sentencias 2.3.9. Disposiciones comunes del Reglamento 2.3.10. Lagunas del Reglamento 2.3.11. Normas españolas 2.4. Funciones de los órganos jurisdiccionales nacionales 2.4.1. El efecto directo 2.4.2.Cuestionamiento ante el juez nacional de la validez de deci-siones de la Comisión sobre ayudas estatales Bibliografía Monografías Artículos CAPÍTULO 19. Reglamentaciones públicas anticompetitivas 1. Consideraciones introductorias 2. Una jurisprudencia comunitaria en constante evolución 2.1. Los inicios jurisprudenciales reservados y la tímida tentativa de INNO/ATAB 2.2. En busca del criterio adecuado: INNO/ATAB resucita y los crite-rios se codifican en Van Eycke (1985-1992) 2.3. El fin de un (cierto) debate: Meng, Ohra y Reiff y sus secuelas inmediatas (1993-1998) 2.4. La jurisprudencia reciente: repliegue ¿definitivo? hacia el forma-lismo (1999-) 3. Los supuestos evocados en la jurisprudencia comunitaria: en busca de una categorización 3.1. El rechazo de la doctrina de los efectos y la necesidad de un vín-culo con un comportamiento privado 3.2. El refuerzo de prácticas colusorias (I): las exigencias relativas al comportamiento privado previo 3.2.1. La necesidad de una práctica colusoria que infrinja de manera autónoma el artículo 81 3.2.2. Problemas en la aplicación del artículo 81 a los compor-tamientos sobre la base de los que se ejerce el poder pú-blico 3.2.2.1. La composición de los órganos que intervienen en el proceso y la garantía de que el comporta-miento privado se guía por criterios de interés público 3.2.2.2. El hecho de que tal participación, aun guiada por intereses privados, no produce efectos propios 3.2.2.3. La posible justificación constitucional de la par-ticipación de los particulares 3.3. El refuerzo de prácticas colusorias (II): los diferentes medios de refuerzo 3.3.1. La "incorporación" del acuerdo en disposiciones norma-tivas 3.3.2. La extensión de la obligatoriedad a otros sujetos 3.3.3. El levantamiento de obstáculos a la efectividad del acuer-do: los actos de mera aprobación, autorización o similares 3.3.4. La opción normativa anticipada sobre los efectos de una práctica colusoria 3.3.5. Las medidas que facilitan la aplicación de un acuerdo 3.4. La imposición o el fomento de prácticas colusorias 3.4.1. Los criterios jurisprudenciales relativos a la imposición de prácticas colusorias 3.4.2. El fomento de prácticas colusorias 3.5. La delegación de prerrogativas públicas 3.5.1. Su fundamento y articulación en relación con los otros supuestos 3.5.2. Su caracterización en la jurisprudencia 3.5.3. Cuando los poderes públicos, en la práctica, han hecho dejación de sus funciones de control 3.6. El abuso de posición dominante 3.7. La aplicación administrativa y judicial de los principios jurispru-denciales 3.7.1. La responsabilidad del Estado miembro y los medios de sanción 3.7.2. La responsabilidad de la empresa y los medios de sanción 3.8. Limitaciones, ¿excesos? y perspectivas de la jurisprudencia co-munitaria 4. La situación en derecho español 5. Conclusiones Bibliografía TOMO III CAPÍTULO 20. Derecho de la competencia y servicios postales Primera parte: política y regulación de los servicios postales I. Antecedentes de la liberalización 1. Modelo de regulación tradicional de la prestación del servicio postal y evolución del sector 2. Estructura del sector anterior a la liberalización y principales pro-blemas II. El camino hacia la liberalización de los servicios postales 1. Importancia económica y social del sector postal 2. Régimen de los servicios postales en el derecho comunitario y propuestas comunitarias de liberalización A) Primeros trabajos B) Directiva postal de 1997 C) Modificación de la Directiva postal: Directiva 2002/39/CE 3. Principios fundamentales de la Ley postal española de 1998 A) Introducción B) Ámbito de aplicación C) Clasificación de los servicios postales. El servicio postal uni-versal D) La red postal E) Régimen general de prestación de los servicios postales a) Autorizaciones administrativas generales b) Autorizaciones administrativas singulares F) Sociedad Estatal Correos y Telégrafos G) La Administración postal H) Régimen económico-financiero de la prestación del servicio postal a) Fondo de Compensación del Servicio Postal Universal b) Precios de los servicios postales reservados y no reserva-dos Segunda parte: aplicación de las normas de defensa de la competencia en el sector postal I. Estructura empresarial del sector postal 1. El sector postal mundial y europeo 2. Diferentes mercados A) Criterios de la Comisión Europea B) Criterios de las autoridades españolas 3. El mercado postal en España A) El escenario del mercado de la correspondencia B) Mercado de paquetería y mensajería II. La transición del monopolio a la competencia en el sector postal 1. Mercado en transición 2. Análisis de introducción de competencia III. Aplicación de las normas de defensa de la competencia 1. Planteamiento 2. Ámbitos de especial interés A) Amplitud de los mercados geográficos y heterogeneidad de los mercados de productos B) Abuso de posición dominante C) Subvenciones cruzadas D) Empresas públicas y derechos especiales y exclusivos E) Justificación de restricciones a la libertad de prestación de servicios F) Independencia teórica y práctica de la autoridad de control y de cualquier operador G) Operadores postales y ayudas de Estado H) Sobre el ámbito de reserva y su conformidad con el apartado 2 del artículo 86 IV. Conclusiones Bibliografía CAPÍTULO 21. Competencia en los mercados de la energía 1. Modulación de la aplicación de la normativa de competencia en los mercados de la energía por razón de la intensidad regulatoria 1.1. La creación mediante la regulación de un "mercado" como pre-supuesto de la aplicación de la normativa de competencia 1.2. Interacción entre los instrumentos de regulación y la normativa de competencia 1.3. La instrumentalización de la política de competencia al servicio de la regulación: el ejemplo del sector eléctrico en España 2. La definición de mercados relevantes en el sector de la energía 2.1. Cuestiones comunes a los mercados de la energía 2.1.1. La definición de mercados como instrumento de la políti-ca de competencia 2.1.2. Exigencias de motivación, discrecionalidad y control judi-cial: exigencias jurisprudenciales (UE y ESP) en los ejer-cicios de definición de mercado 2.2. Distintos tipos de energía/distintos mercados que pueden a su vez ser segmentados 2.3. Los mercados relevantes en el sector de hidrocarburos líquidos 2.4. Los mercados relevantes en el sector de gas natural por canaliza-ción 2.4.1. Mercado de producto 2.4.2. Mercado geográfico 2.5. Los mercados relevantes en el sector de la electricidad 2.5.1. Mercado nacional de generación de energía eléctrica 2.5.2. Actividad regulada de transporte 2.5.3. Actividad regulada de distribución / mercado de comer-cialización de energía eléctrica 3. Cuestiones de competencia en el sector de hidrocarburos líquidos 3.1. La caracterización del mercado español: operadores principales, oligopolio y market leader 3.2. Los contratos de abanderamiento 3.2.1. La sujeción de los contratos de abanderamiento y suminis-tro de gasolinas a la normativa de competencia: la teoría del "agente revendedor" 3.2.2. Negocios jurídicos complejos y cláusulas problemáticas 3.3. Otras cuestiones 3.3.1. Concertación vertical u horizontal dirigida a la fijación de precios Pruebas directas Métodos indirectos de prueba 3.3.2. Conductas abusivas 4. Cuestiones de competencia en el sector de gases naturales por cana-lización 4.1. La caracterización del mercado español: cuasi-monopolio de facto 4.3. Bloqueos de acceso a capacidades de importación 4.3. Prácticas de fidelización de clientes por parte de los distribuidores de zona 4.3.1. "Contratos de financiación" 4.3.2. Contratos de "arrendamiento" 5. Cuestiones de competencia en el sector eléctrico 5.1. La caracterización del mercado español: estructura oligopolística 6. Empresas multi-servicios y nuevos mercados de multi-suministro Bibliografía CAPÍTULO 22. Comunicaciones electrónicas y competencia 1. Introducción 2. Las comunicaciones electrónicas 3. Normativa general y sectorial: normas relevantes 3.1. Normativa general comunitaria 3.2. Normativa general nacional 3.3. Normativa sectorial comunitaria 3.4. Normativa sectorial nacional 4. Autoridades 4.1. Unión Europea 4.1.1. Comisión Europea: política de sociedad de la información y política de competencia 4.1.2. El Grupo de Reguladores Europeos 4.1.3. El Comité Europeo de Comunicaciones 4.1.4. El Grupo de Política del Espectro Radioeléctrico 4.2. España 4.2.1. Autoridades Nacionales de Reglamentación 4.2.2. Autoridades de defensa de la competencia 4.3. Relaciones entre autoridades 5. Apertura a la competencia mediante la regulación 5.1. Distintas fases de la regulación 5.2. La vigente ley general de telecomunicaciones 5.2.1. Operadores dominantes e imposición de obligaciones es-pecíficas a OPSM 5.2.2. Servicio universal 5.3. Limitaciones a la participación empresarial 6. Interrelación entre las normativas sectorial y general de competen-cia 7. El eje de la competencia: el mercado. Los mercados de telecomuni-caciones 7.1. Especialidades de la regulación sectorial 7.2. Metodología para la definición de mercados de comunicaciones electrónicas 7.2.1. Mercado de producto a) Sustitución en la demanda b) Sustitución en la oferta 7.2.2. Mercado geográfico 7.3. Mercados conexos 7.4. Ejemplos de mercados de comunicaciones electrónicas 7.5. Mercados de comunicaciones electrónicas que se proponen en la regulación sectorial 7.5.1. Criterios generales a) Mercados de servicios b) Mercados de acceso 7.5.2. Mercados ya definidos incluidos en la Recomendación a) Nivel minorista Mercados relativos al suministro de la conexión a la red pública de telefonía y uso de ella en ubicacio-nes fijas Suministro de líneas arrendadas a usuarios finales b) Nivel mayorista Establecimiento de llamadas en la red pública de tele-fonía fija Servicios de tránsito en la red pública de telefonía fija Acceso desagregado al bucle local Acceso a la red y acceso especial a la red Interconexión de líneas arrendadas y suministro al por mayor de líneas arrendadas a otros proveedores de redes o servicios de comunicaciones electrónicas Terminación de llamadas en las redes públicas de tele-fonía móvil 8. Acuerdos y prácticas restrictivas 8.1. Normativa aplicable 8.1.1. Normativa general 8.1.2. Normativa específica de telecomunicaciones Directrices de Competencia a) Acuerdos horizontales en relación con el suminis-tro de infraestructuras terrestres y servicios no li-beralizados b) Acuerdos sobre el suministro de servicios liberali-zados y equipos terminales c) Acuerdos de investigación y desarroll Comunicación de acceso 8.2. Casos más relevantes 8.2.1. Acuerdos para el desarrollo conjunto de nuevos servicios por parte de empresas competidoras a) Plan de cooperación entre 22 operadores y administra-ciones de telecomunicaciones b) Eirpage (1991) c) BT/Astra/SES (1992) d) British Telecom/ MCI (1994) e) British Interactive Broadcasting/BSkyB /BT Holdings/Matsushita Electric Europe/Midland Bank (1999) f) Acuerdo entre Nordic Satellite AB y Modern Times Group (2001) 8.2.2. Desarrollo conjunto de nuevos servicios por parte de em-presas no competidoras 8.2.3. Desarrollo y utilización conjunta de infraestructuras a) Global European Network (1997) b) Identrus (2001) c) Acuerdos de uso compartido de redes de móviles de tercera generación 8.2.4. Intercambio de información confidencial y tying 8.2.5.Desarrollo conjunto de estándares 9. Abuso de posición de dominio 9.1. Normativa aplicable 9.1.1. Normativa general 9.1.2. Normativa específica de telecomunicaciones 9.2. Casos más relevantes 9.2.1. Posición de dominio individual y colectiva 9.2.2. Formas de abuso en el sector: acceso a las essential facili-tes y otros 10. Medidas estatales 10.1. Normativa aplicable 10.2. Casos más relevantes a) Asunto relativo a las condiciones impuestas al segundo ope-rador de radiotelefonía GSM en Italia b) Asunto relativo a las condiciones impuestas al segundo ope-rador de radiotelefonía GSM en España 11. Ayudas públicas 11.1. Normativa aplicable 11.2. Casos más relevantes a) Procedimiento de control de las ayudas concedidas por el Es-tado francés a France Télécom b) Procedimiento de control de las ayudas concedidas por el Es-tado alemán a Mobilcom c) Decisión de la Comisión relativa a ayudas concedidas por el Estado belga a Belgacom 12. Concentraciones 12.1. Normativa aplicable 12.1.1. Valoración: Obstáculos a la competencia, en particular, la posición dominante individual o colectiva 12.1.2. Metodologías de análisis de las concentraciones 12.2. Casos más relevantes 12.2.1. Concentraciones horizontales a) De operadores con redes fijas b) Cuando se afecta la conectividad a internet c) Entre operadores con redes de comunicaciones móvi-les 12.2.2. Concentraciones verticales y conglomeradas o de conver-gencia a) Televisión de pago b) Contenidos por internet 12.2.3. Joint ventures a) Joint ventures horizontales b) Joint ventures verticales y conglomeradas o de con-vergencia Bibliografía CAPÍTULO 23. La aplicación del derecho de la competencia europeo y español al sector de los servicios financieros 1. Introducción 2. El sector bancario 2.1. Aplicación de los artículos 81 y 82 al sector bancario 2.1.1. Cárteles bancarios: Acuerdos sobre precios y condiciones comerciales a) Tipos de interés b) Comisiones Bancarias c) Condiciones generales recomendadas d) Efectos de la introducción del Euro 2.1.2. Sistemas de pago a) Política de precios de los sistemas de pago Tasas multilaterales de intercambio (TMIs) Reglas de no discriminación b) Otros aspectos de interés Condiciones de acceso Reglas de funcionamiento interno 2.1.3. Alianzas co-operativas y participaciones minoritarias en el sector bancario El tratamiento de las participaciones minoritarias 2.2. Control de concentraciones en el sector bancario 2.2.1 Cálculo de la cifra de ventas Entidades afectadas Reglas de cálculo 2.2.2. Definiciones de mercado Mercados de producto Banca minorista Banca corporativa Banca de inversión y servicios financieros Mercados geográficos 2.2.3. Evaluación de las operaciones de concentración 2.3. Ayudas de estado en el sector bancario 2.3.1. Ayudas a bancos en dificultades 2.3.2. Casos referentes a bancos Alemanes Inyecciones de capital Garantías públicas 3. El sector asegurador 3.1 Acuerdos restrictivos de la competencia en el sector asegurador 3.1.1. Acuerdos horizontales entre empresas aseguradoras a) Acuerdos cubiertos por el Reglamento de exención por categorías 358/03 (i) Cálculos, tablas y estudios conjuntos (ii) Fijación de condiciones tipo (iii) Cobertura conjunta de ciertos riesgos (iv) Verificación y aceptación de dispositivos de segu-ridad b) Acuerdos horizontales no contemplados por el Regla-mento 358/2003 (i) Liquidación de siniestros (ii) Registro e información de riesgos agravados 3.1.1. Acuerdos verticales: distribución de productos de seguro 3.2. Control de concentraciones en el sector asegurador 3.2.1. Cálculo de la cifra de ventas de las compañías asegurado-ras 3.2.2. Definición de mercados en el sector asegurador a) Mercados de producto Seguros de vida y seguros generales o no de vida Seguros de crédito Reaseguro b) Mercados geográficos 3.2.3. Valoración de las operaciones notificadas El caso especial del Bancassurance 4. Aplicación del derecho de la competencia a los mercados financie-ros 4.1. Prácticas restrictivas 4.2. Control de concentraciones 5. Derecho de la competencia nacional y servicios financieros 5.1. Prácticas restrictivas 5.2. Control de concentraciones Bibliografía CAPÍTULO 24. Las normas de competencia comunitarias en el transporte 1. Introducción: el transporte y la política de transportes en la Comu-nidad Europea 1.1. Importancia económica y política del transporte en la Europa co-munitaria 1.2. La política común de transportes en el contexto del Tratado de la Comunidad Europea 1.3. Las relaciones con los países terceros y las competencias externas de la CE en materia de trasporte 2. Las bases para la aplicación de las normas de competencia en el transporte 2.1. Especificidad y universalidad: los elementos de una controversia 2.2. El reglamento 17 y el reglamento 141: un poco de historia 2.3. El advenimiento del reglamento 1017/68 y la adopción de los re-glamentos de competencia para el transporte marítimo y aéreo 2.4. El marco reglamentario del Derecho de la competencia comunita-rio en el transporte. Competencia y transporte en el acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE) 3. Las normas de competencia en el transporte terrestre: el reglamen-to 1017/68 3.1. El ámbito de aplicación del reglamento 1017/68 3.2. La prohibición de los acuerdos y prácticas restrictivas y su trata-miento en el reglamento 1017/68 3.2.1. La excepción para los acuerdos técnicos 3.2.2. La exención por categorías para las agrupaciones de pe-queñas y medianas empresas en el sector del transporte te-rrestre 3.4. La prohibición del abuso de una posición dominante y las empre-sas públicas en el sector del transporte terrestre 3.5. La aplicación de las normas de competencia en el sector del trans-porte terrestre: la puesta en práctica de las disposiciones del reglamento 1017/68 3.6. El control de concentraciones en el transporte terrestre 4. Las normas de competencia en el transporte marítimo: el reglamen-to 4056/86 4.1. Los orígenes y el contexto del reglamento 4056/86. Su doble na-turaleza 4.1.1. Introducción 4.1.2. El origen y la regulación internacional de las conferencias 4.1.3. La Comunidad Europea ante las conferencias y ante el Código UNCTAD 4.2. Las disposiciones del reglamento 4056/86 4.2.1. El ámbito de aplicación del Reglamento marítimo: la ex-clusión del cabotaje y de los servicios de "tramp" 4.2.2. La excepción para los acuerdos técnicos 4.2.3. Las conferencias marítimas y su exención por categorías en Derecho de la competencia comunitario 4.2.3.1. La definición y la noción de "conferencia marí-tima" en el Reglamento 4056/86 4.2.3.2. Los requisitos del artículo 3 y los acuerdos por él autorizados: ámbito de aplicación de la exen-ción por categorías Los acuerdos autorizados como requisitos de la exen-ción Acuerdos expresamente autorizados por la exención Acuerdos no especificados accesorios a los acuerdos básicos de las conferencias. Normas de par-ticipación en las conferencias El régimen de los acuerdos entre miembros de varias conferencias 4.2.4. La condición de no discriminación. Nulidad y validez parcial de acuerdos (la cuestión de la "separabilidad") 4.2.5. Las obligaciones aparejadas a la exención. Consecuencias del incumplimiento de las obligaciones 4.2.5.1. Las consultas con los usuarios 4.2.5.2. Los acuerdos de fidelidad o de lealtad 4.2.5.3. Servicios no cubiertos por el flete 4.2.5.4. La obligación de publicar las tarifas 4.2.5.5. La obligación de notificar las recomendaciones de los conciliadores y los laudos arbitrales 4.2.5.6. Consecuencias del incumplimiento de las obliga-ciones 4.2.6. La exención para los acuerdos entre conferencias y usua-rios, y entre usuarios 4.2.7. Control de los acuerdos eximidos. La retirada a título in-dividual de las exenciones por categorías 4.2.7.1. Incumplimiento de una obligación 4.2.7.2. Incumplimiento sobrevenido de las condiciones de base de la exención: Efectos incompatibles con el artículo 81.3 del Tratado 4.2.8. El abuso de una posición dominante en el transporte marí-timo y la aplicación del artículo 82 a las conferencias: el artículo 8 del Reglamento 4056/86 4.2.8.1. El artículo 8 del Reglamento como disposi-ción procesal 4.2.8.2. La definición del mercado relevante y las posi-ciones dominantes en el mercado del transporte marítimo regular. Criterios de análisis; estructu-ra del mercado y competencia potencial. La po-sición dominante conjunta 4.2.9. Conflictos de Derecho internacional 4.3. La aplicación del reglamento núm. 4056/86 en los tráficos cortos y el régimen aplicable a los puertos 4.3.1. Los acuerdos y prácticas restrictivas en el transporte marí-timo de pasajeros, principalmente en el sector de los transbordadores 4.3.2. La doctrina del libre acceso a las instalaciones básicas o esenciales (essential facilities) en el transporte marítimo 4.3.3. Las empresas públicas y la aplicación del artículo 86 del Tratado CE en el sector marítimo y portuario 5. Nuevas formas de cooperación entre navieras: consorcios y alianzas 5.1. Las normas de competencia en el transporte marítimo: los con-sorcios. El reglamento (CE) 823/2000 de la Comisión 5.1.1. La revolución de los contenedores y el origen de los con-sorcios marítimos 5.1.2. Conferencias y consorcios 5.1.3. Historia legislativa del reglamento de consorcios 5.1.4. Las disposiciones del reglamento 823/00 de la Comisión 5.1.4.1. Definición de consorcio y ámbito de aplicación de la exención 5.1.4.2. Las condiciones para gozar de la exención 5.1.4.3. Las obligaciones de los miembros de los consor-cios 5.1.4.4. Revocación de la exención. Acuerdos preexisten-tes. Vigencia y modificación del Reglamento 5.1.5. La aplicación de los reglamentos de consorcios 5.2. La evolución de los acuerdos de cooperación entre las navieras tras la containerización: consorcios y alianzas globales 6. Concentraciones y su control por la Comisión Europea 7. Las normas de competencia en el transporte aéreo. Los reglamen-tos núm. 3975/87 y núm. 3976/87 y las exenciones por categorías en el transporte aéreo 7.1. La normativa aérea internacional y la liberalización del transporte aéreo comunitario: el papel de las normas de competencia 7.1.1. La regulación del transporte aéreo internacional y el pro-ceso de liberalización en la CE 7.1.2. Las relaciones entre la Comunidad, los Estados miembros y los terceros países en el ámbito del transporte aéreo: implicaciones de las Sentencias del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en los asuntos "cielos abier-tos" 7.1.3. Las normas de competencia y el transporte aéreo 7.2. Ámbito de aplicación de los reglamentos de la competencia en el transporte aéreo 7.2.1. Ámbito geográfico 7.2.2. Ámbito sustantivo 7.3. Acuerdos que normalmente no restringen la competencia 7.3.1. La lista de acuerdos técnicos en el transporte aéreo del anexo del derogado Reglamento núm. 3975/87 7.3.2. Los acuerdos de utilización de códigos compartidos 7.3.3. Los acuerdos de bloqueo de plazas 7.4. El tratamiento de los acuerdos restrictivos de la competencia en el transporte aéreo 7.4.1. Los servicios conjuntos 7.4.2. Acuerdos sobre distribución de ingresos 7.4.3. Acuerdos de coordinación de capacidad y de horarios 7.4.4. Acuerdos sobre asignación de períodos horarios (slot allo-cation) 7.4.5. Acuerdos sobre coordinación de tarifas. El problema del "interlineado" o endoso de vuelos y billetes 7.4.6. Acuerdos sobre normas de elaboración de tarifas 7.4.7. Acuerdos sobre servicios de asistencia en escalas 7.4.8. Acuerdos sobre sistemas informatizados de reserva (SIR) 7.4.9. Las alianzas estratégicas 7.5. Las concentraciones de empresas en el transporte aéreo 7.5.1. Cuestiones generales sobre la concentración de empresas en la industria aérea 7.5.2. Pasado, presente y futuro del control de las concentracio-nes en el sector aéreo 7.6. El abuso de posición dominante en el mercado del transporte aé-reo 8. La política de competencia en el transporte en perspectiva Bibliografía Índice de voces ANEXO. Normativa de desarrollo sectorial ASPECTOS GENERALES COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN sobre los servicios de interés general en Europa AGRICULTURA REGLAMENTO n.º 26 DEL CONSEJO sobre aplicación de determi-nadas normas sobre la competencia a la producción y al comercio de productos agrícolas TRANSPORTE A) Transporte aéreo REGLAMENTO (CEE) n.º 3975/87 DEL CONSEJO de 14 de di-ciembre de 1987 por el que se establecen las normas de desarrollo de las reglas de competencia para empresas del sector del transporte aéreo REGLAMENTO (CEE) n.º 3976/87 DEL CONSEJO de 14 de di-ciembre de 1987 relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos y prácticas concer-tadas en el sector del transporte aéreo REGLAMENTO (CEE) n.º 1617/93 DE LA COMISIÓN de 25 de ju-nio de 1993 relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos, decisiones y prácticas concertadas que tengan por objeto la planificación conjunta y la coordi-nación de horarios, la utilización conjunta de líneas, las consultas rela-tivas a las tarifas de transporte de pasajeros y mercancías en los servi-cios aéreos regulares y la asignación de períodos horarios en los aero-puertos B) Transporte marítimo REGLAMENTO (CEE) n.º 4056/86 DEL CONSEJO de 22 de di-ciembre de 1986 por el que se determinan las modalidades de aplica-ción de los artículos 81 y 82 del Tratado a los transportes marítimos REGLAMENTO (CE) n.º 479/92 DEL CONSEJO, de 25 de febre-ro de 1992, sobre la aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos, decisiones y prácti-cas concertadas entre compañías de transporte marítimo de línea (consorcios) REGLAMENTO (CE) n.º 823/2000 DE LA COMISIÓN, de 19 de abril de 2000, sobre la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos, decisiones y prácticas concertadas entre compañías de transporte marítimo de línea regular (consorcios) C) Transporte interior REGLAMENTO (CEE) n.º 1017/68 DEL CONSEJO, de 19 de julio de 1968, por el que se aplican las normas de la competencia a los sec-tores de los transportes por ferrocarril, por carretera y por vía navega-ble 1905 D) Aspectos comunes ACLARACIÓN de las Recomendaciones de la Comisión relativas a la aplicación de las normas de competencia a los proyectos de nuevas in-fraestructuras de transporte SEGUROS REGLAMENTO (CEE) n.º 1534/91 DEL CONSEJO, de 31 de mayo de 1991, relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tra-tado a determinadas categorías de acuerdos, decisiones y prácticas con-certadas en el sector de los seguros REGLAMENTO (CE) n.º 358/2003 DE LA COMISIÓN, de 27 de fe-brero de 2003, relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos, decisiones y prácticas concertadas en el sector de los seguros VEHÍCULOS DE MOTOR REGLAMENTO (CE) n.º 1400/2002 DE LA COMISIÓN, de 31 de julio de 2002, relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado CE a determinadas categorías de acuerdos verticales y prácti-cas concertadas en el sector de los vehículos de motor TELECOMUNICACIONES DIRECTRICES para la aplicación de las normas comunitarias sobre competencia en el sector de las telecomunicaciones COMUNICACIÓN sobre la aplicación de las normas de competencia a los acuerdos de acceso en el sector de las telecomunicaciones: marco jurídico, mercados de referencia y principios DIRECTRICES DE LA COMISIÓN sobre análisis del mercado y eva-luación del peso significativo en el mercado dentro del marco regulador comunitario de las redes y los servicios de comunicaciones electrónicas SERVICIOS POSTALES COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN sobre la aplicación de las normas de competencia al servicio postal y sobre la evaluación de de-terminadas medidas estatales relativas a los servicios postales TOMO IV NORMATIVA NACIONAL CAPÍTULO 1. Normativa básica CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA (Disposiciones seleccionadas) LEY 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia LEY 1/2002, de 21 de febrero, de Coordinación de las Competencias del Estado y las Comunidades Autónomas en materia de Defensa de la Competencia CAPÍTULO 2. Normativa de desarrollo CONDUCTAS RESTRICTIVAS REAL DECRETO 378/2003, de 28 de marzo, por el que se desarrolla la Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia, en ma-teria de exenciones por categorías, autorización singular y registro de defensa de la competencia CONCENTRACIONES REAL DECRETO 1443/2001, de 21 de diciembre, por el que se desa-rrolla la Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia, en lo referente al control de las concentraciones económicas COMUNICACIÓN sobre los elementos esenciales del análisis de con-centraciones económicas por parte del Servicio de Defensa de la Compe-tencia APLICACIÓN EN ESPAÑA DE LAS NORMAS EUROPEAS DE COMPETENCIA REAL DECRETO 295/1998, de 27 de febrero, relativo a la aplicación en España de las reglas europeas de competencia TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA REAL DECRETO 864/2003, de 4 de julio, por el que se aprueba el Estatuto del Tribunal de Defensa de la Competencia COMUNIDADES AUTÓNOMAS DECRETO 222/2002, de 27 de agosto, por el que se crean los órganos de defensa de la competencia de la Generalidad de Cataluña LEY 6/2004, de 12 julio, reguladora de los órganos de defensa de la competencia de la Comunidad Autónoma de Galicia NORMATIVA COMUNITARIA CAPÍTULO 3. Normativa básica TRATADO CONSTITUTIVO de la Comunidad Europea ACUERDO sobre el Espacio Económico Europeo CAPÍTULO 4. Normativa de desarrollo no sectorial CONDUCTAS RESTRICTIVAS DE LA COMPETENCIA A) Aspectos procedimentales, institucionales y sustantivos genera-les REGLAMENTO n.º 17/62 DEL CONSEJO de 6 de febrero de 1962. Primer reglamento de aplicación de los artículos 85 y 86 del Tratado REGLAMENTO (CE) n.º 1/2003 DEL CONSEJO, de 16 de diciem-bre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 81 y 82 del Tratado REGLAMENTO (CE) n.º 773/2004 DE LA COMISIÓN, de 7 de abril de 2004 relativo al desarrollo de los procedimientos de la Comi-sión con arreglo a los artículos 81 y 82 del Tratado CE REGLAMENTO (CEE) n.º 2988/74 DEL CONSEJO de 26 de no-viembre de 1974 relativo a la prescripción en materia de actuaciones y de ejecución en los ámbitos del derecho de transportes y de la compe-tencia de la Comunidad Económica Europea DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 23 de mayo de 2001 relativa al mandato de los consejeros auditores en determinados procedimientos de competencia COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN sobre la cooperación en la Red de Autoridades de Competencia COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN relativa a la cooperación entre la Comisión y los órganos jurisdiccionales de los Estados miembros de la UE para la aplicación de los artículos 81 y 82 CE COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN sobre la tramitación de de-nuncias por parte de la Comisión al amparo de los artículos 81 y 82 del Tratado CE COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN relativa a las orientaciones informales sobre cuestiones nuevas relacionadas con los artículos 81 y 82 del Tratado CE que surjan en asuntos concretos (cartas de orientación) COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN. Directrices relativas al con-cepto de efecto sobre el comercio contenido en los artículos 81 y 82 del Tratado COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN. Directrices relativas a la apli-cación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN relativa a la definición de mercado de referencia a efectos de la normativa comunitaria en materia de competencia COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN relativa a los acuerdos de me-nor importancia que no restringen la competencia de forma sensible en el sentido del apartado 1 del artículo 81 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (de minimis ) COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN, de 18 de diciembre de 1978, referente a la consideración de los subcontratos respecto a las disposi-ciones del apartado 1 del artículo 85 del Tratado constitutivo de la Co-munidad Económica Europea DIRECTRICES para el cálculo de las multas impuestas en aplicación del apartado 2 del artículo 15 del Reglamento n.º 17 y del apartado 5 del artículo 65 del Tratado CECA COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN relativa a la dispensa del pago de las multas y la reducción de su importe en casos de cártel (Leniency) B) Acuerdos horizontales REGLAMENTO (CEE) n.º 2821/71 DEL CONSEJO, de 20 de di-ciembre de 1971, relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado a ciertas categorías de acuerdos, decisiones y prácticas concertadas REGLAMENTO (CE) n.º 2658/2000 DE LA COMISIÓN, de 29 de noviembre de 2000, relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos de especializa-ción REGLAMENTO (CE) n.º 2659/2000 DE LA COMISIÓN, de 29 de noviembre de 2000, relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos de investigación y de-sarrollo COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN. Directrices sobre la aplicabili-dad del artículo 81 del Tratado CE a los acuerdos de cooperación hori-zontal C) Acuerdos verticales y de transferencia de tecnología REGLAMENTO n.º 19/65/CEE DEL CONSEJO, de 2 de marzo de 1965, relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos y prácticas concertadas Acuerdos verticales REGLAMENTO (CE) n.º 2790/1999 DE LA COMISIÓN, de 22 de diciembre de 1999, relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado CE a determinadas categorías de acuerdos verticales y prácticas concertadas COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN. Directrices relativas a las restricciones verticales Acuerdos de transferencia de tecnología REGLAMENTO (CE) n.º 772/2004 DE LA COMISIÓN de 27 de abril de 2004 relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos de transferencia de tec-nología COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN. Directrices relativas a la aplicación del artículo 81 del Tratado CE a los acuerdos de transferen-cia de tecnología REGLAMENTO (CE) n.º 240/96 DE LA COMISIÓN, de 31 de enero de 1996, relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tra-tado a determinadas categorías de acuerdos de transferencia de tecnolo-gía CONTROL DE CONCENTRACIONES REGLAMENTO (CE) n.º 139/2004 DEL CONSEJO de 20 de enero de 2004 sobre el control de las concentraciones entre empresas ("Re-glamento comunitario de concentraciones") REGLAMENTO (CE) n.º 802/2004 DE LA COMISIÓN de 7 de abril de 2004 por el que se aplica el Reglamento (CE) n.º 139/2004 del Consejo sobre el control de las concentraciones entre empresas COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN sobre el concepto de concen-tración con arreglo al Reglamento (CEE) n.º 4064/89 del Consejo so-bre el control de las operaciones de concentración entre empresas COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN sobre el concepto de empresas afectadas con arreglo al Reglamento (CEE) n.º 4064/89 del Consejo sobre el control de las operaciones de concentración entre empresas COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN relativa al concepto de empre-sa en participación con plenas funciones con arreglo al Reglamento n.º 4064/89 del Consejo sobre el control de las operaciones de concentra-ción entre empresas COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN relativa al cálculo del volu-men de negocios con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento n.º 4064/89 del Consejo sobre el control de las operaciones de concentra-ción entre empresas COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN sobre las restricciones directa-mente relacionadas y necesarias para las operaciones de concentración COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN sobre las soluciones acepta-bles con arreglo al Reglamento (CEE) n.º 4064/89 del Consejo y al Reglamento (CE) n.º 447/98 de la Comisión COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN sobre el procedimiento sim-plificado para tramitar determinadas operaciones de concentración con arreglo al Reglamento (CEE) n.º 4064/89 del Consejo DIRECTRICES sobre la evaluación de las concentraciones horizontales con arreglo al Reglamento del Consejo sobre el control de las concen-traciones entre empresas AYUDAS DE ESTADO Reglamento (CE) n.º 659/1999 del Consejo, de 22 de marzo de 1999, por el que se establecen disposiciones de aplicación del artículo 93 del Tratado CE Reglamento de la Comisión (CE) n.º 794/2004 del 21 de abril de 2004 por el que se establecen disposiciones de aplicación del reglamento (CE) n.º 659/1999 del Consejo por el que se establecen disposiciones de aplicación del artículo 93 del Tratado CE REGLAMENTO (CE) n.º 994/98 DEL CONSEJO de 7 de mayo de 1998 sobre la aplicación de los artículos 92 y 93 del Tratado constituti-vo de la Comunidad Europea a determinadas categorías de ayudas de Estado horizontales REGLAMENTO (CE) n.º 68/2001 DE LA COMISIÓN, de 12 de ene-ro de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas a la formación REGLAMENTO (CE) n.º 69/2001 DE LA COMISIÓN, de 12 de ene-ro de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis REGLAMENTO (CE) n.º 70/2001 DE LA COMISIÓN, de 12 de ene-ro de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas REGLAMENTO (CE) n.º 2204/2002 DE LA COMISIÓN, de 12 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales para el empleo