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LOS SERVICIOS FINANCIEROS
BANCARIOS ELECTRONICOS
Raúl Lafuente Sánchez
Edicion 2.005
406 páginas
Precio C/IVA: 29,00 .- Euros.
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Las nuevas
tecnologías de la información y, en particular, el fenómeno
de internet inciden de manera decisiva en la actividad desarrollada por el
sector financiero. Esta obra se centra en el estudio de una parte de esa
actividad, en concreto la constituida por los servicios financieros bancarios,
analizando para ello los problemas prácticos y los aspectos jurídicos
más significativos que derivan de la aplicación de las nuevas
tecnologías a la prestación de servicios financieros bancarios
por vía electrónica. De este modo, el presente trabajo pretende
ser útil tanto para los profesionales que desarrollan su actividad
en el sector financiero cuanto para los estudiosos del derecho y las nuevas
tecnologías de la información, empresas y público en
general, desde su perspectiva de consumidores, que se ven afectados cada
vez más por el impacto de internet y las nuevas tecnologías
en sus quehaceres diarios.
INDICE
Prólogo
Abreviaturas
Parte Primera
Sociedad de la información y comercio internacional de servicios financieros
I. Introducción
A. De la sociedad industrial a la sociedad de la información..
B. Plan de la obra
II. La nueva actividad económica
A. La mundialización o globalización de mercados
B. Mercado electrónico y comercio electrónico
C. Los servicios de la sociedad de la información
D. Acceso al nuevo mercado y normas de competencia
III. Elaboración de un marco
jurídico que regule el desarrollo de la sociedad de la información
A. Regulación de los servicios de la sociedad de
la información
B. Protección del consumidor
IV. Los servicios financieros en el
marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC)
A. La liberalización de los servicios financieros
B. El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS)
C. El comercio electrónico y la Organización
Mundial del Comercio
V. Hacia un mercado integrado de servicios
financieros y de capitales en la Unión Europea
A. Planteamiento. El plan de acción de Servicios
Financieros
B. Beneficios de la integración de los mercados
financieros
C. Principio de licencia única y control en el Estado
de origen
D. Importancia de las normas de supervisión prudencial
de las entidades financieras
VI. Servicios financieros bancarios
concluidos por vía electrónica
A. Planteamiento
B. Características de los servicios financieros
bancarios electrónicos
C. Análisis de los principales contratos financieros
bancarios concluidos por vía electrónica
1. Contratos de pasivo
1.1. Cuentas
1.2. Depósitos
1.3. Valores
1.4. Fondos de inversión
1.5. Tarjetas de crédito
2. Contratos de activo
2.1. Préstamos y créditos
2.2. Préstamos con garantía hipotecaria
2.2.1. Especial referencia a la hipoteca electrónica
3. Otros contratos
3.1. Subastador de depósitos, hipotecas y planes
de pensiones
3.2. Agregador financiero
3.3. Pagos y transferencias
3.4. Avales
Parte Segunda
Prestación de servicios financieros bancarios por vía electrónica
I. Introducción
II. Las entidades financieras y la banca
electrónica
A. Razones para la aplicación de internet a los
servicios financieros
B. Distintos modelos de banca en internet
C. Desafíos planteados por la banca electrónica
D. Perspectivas futuras: La banca on line inalámbrica
y el uso del teléfono móvil
III. Problemas que plantea la comercialización
de servicios financieros bancarios por vía electrónica
A. Marco jurídico para la provisión en línea
de servicios financieros bancarios
B. Con carácter general
1. Regulación de los prestadores de servicios financieros..
1.1. Régimen de establecimiento, control en origen
y reconocimiento mutuo del prestador de servicios..
1.1.1. Prestador de servicios establecido en el territorio
de la Unión Europea
1.1.2. Prestador de servicios establecido fuera del territorio
de la Unión Europea
1.2. Importancia del lugar de establecimiento del prestador
de servicios
1.3. Identificación o constancia registral del nombre
de dominio del prestador de servicios
1.4. Obligaciones y responsabilidades de los prestadores
de servicios que intervienen en la contratación electrónica
1.4.1. Proveedores de servicios financieros
1.4.2. Prestadores de servicios intermediarios
2. La prestación de servicios financieros a través
de las comunicaciones electrónicas
2.1. Concepto de comunicaciones electrónicas
2.2. Las comunicaciones comerciales por vía electrónica
y su tratamiento
2.2.1. Comunicaciones comerciales previamente solicitadas
2.2.2. Comunicaciones comerciales no solicitadas..
2.3. Contratos financieros bancarios por vía electrónica
3. Formación y ejecución de los contratos
financieros bancarios por vía electrónica
3.1. Requisitos de forma
3.2. Oferta y aceptación
3.3. Consentimiento electrónico
3.4. Momento y lugar de celebración del contrato
3.5. Perfección del contrato electrónico
3.6. Retribución del servicio y transmisión
de fondos por vía electrónica
3.6.1. Tarjetas electrónicas
3.6.2. Transferencias electrónicas de fondos
3.7. Eficacia jurídica y prueba de los contratos
celebrados por vía electrónica
4. Seguridad en la contratación electrónica
de servicios financieros
4.1. Seguridad y fraude
4.2. Principales elementos en los que ha de basarse el
sistema de seguridad de las entidades financieras
4.2.1. Código de usuario y clave de acceso
4.2.2. Comunicaciones de forma cifrada
4.2.3. Disponibilidad de un servidor seguro
4.2.4. Certificado personal de firma electrónica
o clave de firma
4.3. La firma electrónica
4.3.1. Función de la firma electrónica
4.3.2. Firma electrónica, firma electrónica
avanzada y firma electrónica reconocida
a) Sistemas criptográficos y seguridad de la firma
electrónica
a') Criptografía simétrica
a'') Criptografía asimétrica o de clave pública
b) Generación de la firma electrónica avanzada
c) Funcionamiento de la firma electrónica avanzada
d) Firma electrónica avanzada y seguridad en las
transacciones efectuadas a través de la red
e) Falsificación de la firma electrónica
avanzada
4.3.3. Autoridades de certificación y expedición
de certificados
a) Concepto de autoridades de certificación y servicios
que desarrollan
b) Requisitos que ha de cumplir una empresa para poder
constituirse como proveedor de servicios de certificación
c) Régimen de supervisión
d) Obligaciones de los prestadores de servicios de certificación
e) Responsabilidad de los prestadores de servicios de certificación
f) Certificados: Función, requisitos y validez
4.3.4. Efectos jurídicos de la firma electrónica
C. En el ámbito de la contratación electrónica
con consumidores (B2C o banca por internet para particulares)
1. Las nuevas técnicas de comercialización
a distancia y la protección del consumidor
2. Naturaleza jurídica y marco normativo aplicable
a los contratos financieros bancarios concluidos con consumidores
2.1. En el ámbito internacional
2.2. En el ámbito comunitario
2.3. En el ámbito de nuestro ordenamiento jurídico
interno
3. Nivel mínimo armonizado de protección
garantizado por el Derecho comunitario
4. Servicios financieros regulados
5. Concepto de contratación a distancia
6. Regulación restrictiva de los servicios y comunicaciones
no solicitados por el consumidor
7. Información suficiente y clara que ha de facilitarse
al consumidor
7.1. Previamente a la conclusión del contrato
7.1.1. Idioma en el que debe figurar la información
7.1.2. Forma en la que ha de facilitarse la información
7.1.3. Momento en el que ha de facilitarse la información
7.2. Con posterioridad a la celebración del contrato
8. Derecho de rescisión
8.1. Ejercicio o renuncia del derecho por el consumidor..
8.2. Plazos y forma para ejercitar el derecho de rescisión
8.3. Limitaciones al ejercicio de este derecho
8.4. Efectos del ejercicio del derecho de rescisión
por parte del consumidor
9. Exclusión de las cláusulas abusivas de
los contratos
10. Irrenunciabilidad de los derechos del consumidor
11. Carga de la prueba
12. Contratación a distancia y protección
de los datos de carácter personal
13. Retribución del servicio y pagos mediante tarjeta
14. Procedimientos de resolución de controversias
D. En el ámbito de la contratación electrónica
entre empresas (B2B)
1. Naturaleza jurídica y marco normativo aplicable
a los contratos financieros bancarios concluidos entre empresas
2. Información que ha de facilitarse a los destinatarios
del servicio
2.1. Información general
2.2. Información exigida en las comunicaciones comerciales
2.2.1. Solicitadas previamente por el destinatario
2.2.2. No solicitadas previamente por el destinatario
2.3. Información específica exigida en la
celebración de contratos financieros bancarios por vía
electrónica
3. Acuse de recibo tras la recepción de la aceptación
de una oferta
4. Solución extrajudicial de litigios
IV. Supervisión cautelar o prudencial
de las entidades financieras que prestan sus servicios a través de
internet
A. Estabilidad del sistema financiero
1. En el ámbito internacional
2. En el ámbito comunitario
B. La actividad transfronteriza de banca electrónica
1. Riesgos que plantea la actividad transfronteriza de
banca electrónica
2. Supervisión de la actividad transfronteriza de
banca electrónica
2.1. Principios de gestión de riesgos de la banca
por internet
Parte Tercera
Servicios financieros bancarios y medios electrónicos de pago
I. Introducción
II. Regulación jurídica
A. Planteamiento
B. Iniciativas de la Comisión Europea en esta materia
1. Sistemas de pago electrónico en general
1.1 Recomendación de 1987, sobre un código
europeo de buena conducta en materia de pago electrónico (relaciones
entre organismos financieros, comerciantes, prestadores de servicios y consumidores)
1.2. Recomendación de 1988, relativa a los sistemas
de pago y en particular a las relaciones entre titulares y emisores de tarjetas
1.3. Recomendación de 1997, relativa a las transacciones
efectuadas mediante instrumentos electrónicos de pago, en particular
las relaciones entre emisores y titulares de tales instrumentos
2. Transferencias transfronterizas
2.1. Recomendación de 1990, sobre la transparencia
de las condiciones bancarias en las transacciones financieras transfronterizas
3. Dinero electrónico
III. Tarjetas electrónicas
A. Planteamiento
B. Clasificación de las tarjetas electrónicas
1. Dependiendo de la tecnología utilizada
1.1. Tarjetas provistas de banda magnética en su
reverso
1.2. Tarjetas que incorporan un microchip o microordenador
1.2.1. Monedero electrónico
1.2.2. Tarjetas de identificación de banca electrónica
2. Dependiendo del sistema de liquidación utilizado
2.1. Tarjetas de crédito
2.2. Tarjetas de débito
2.3. Tarjetas de cargo diferido (comerciales o de compra)
2.4. Tarjetas prepagadas
C. Efectos jurídicos del pago mediante tarjetas
electrónicas..
D. Problemas e inconvenientes que plantea el uso de las
tarjetas electrónicas en el comercio electrónico
1. Falta de seguridad
2. Problemas técnicos
3. Costes financieros y pagos de pequeña cuantía
4. Otros problemas aún sin resolver
E. Entornos de seguridad aplicables a los pagos con tarjetas..
1. Protocolos de seguridad en la banca virtual
1.1. Protocolo SSL (Secure Socket Layer)
1.1.1. Actores que intervienen en estas transacciones
1.1.2. Funcionamiento del sistema y fases de la transacción
1.1.3. Grado de seguridad que garantiza este Protocolo
1.1.4. ¿Cómo y cuándo podemos tener
la seguridad de que estamos en contacto con un servidor seguro?
1.1.5. Ventajas e inconvenientes de este Protocolo
1.2. Protocolo SET (Secure Electronic Transaction)
1.2.1. Actores que intervienen en estas transacciones
1.2.2. Funcionamiento del sistema
1.2.3. Fases de la transacción
1.2.4. Grado de seguridad que garantiza este Protocolo
1.2.5. ¿Cómo y cuándo podemos tener
la seguridad de que estamos en contacto con un servidor seguro?
1.2.6. Ventajas e inconvenientes de este Protocolo
2. Otros protocolos de seguridad: Sistemas biométricos...
F. Reparto de riesgos en los pagos mediante tarjetas electrónicas
1. Contrato entre el emisor de la tarjeta y el titular
de la misma
1.1. Responsabilidad del emisor de la tarjeta
1.2. Responsabilidad del titular de la tarjeta
2. Contrato entre el emisor de la tarjeta y el establecimiento
adherido al sistema
2.1. Responsabilidad del emisor de la tarjeta
2.2. Responsabilidad del establecimiento adherido al sistema
3. Relación contractual entre el titular de la tarjeta
y el establecimiento adherido al sistema
G. Política de la competencia y pagos mediante tarjetas
electrónicas
IV. Transferencias electrónicas
de fondos
A. Planteamiento
B. Régimen jurídico aplicable a las transferencias
electrónicas de fondos
1. Transparencia de las condiciones bancarias en las transacciones
financieras transfronterizas
2. Directiva relativa a las transferencias transfronterizas
2.1. Ámbito de aplicación
2.2. Especial referencia a las transacciones on line
2.3. Principales aspectos regulados por la Directiva
2.3.1. Mayor transparencia en los sistemas de pago transfronterizos
2.3.2. Modo de efectuar las transferencias
a) Ejecutar la orden dentro del plazo convenido
b) Ejecutar la orden siguiendo las instrucciones recibidas
2.3.3. Reembolso del importe de las transferencias no ejecutadas
C. Valoración del régimen jurídico
de las transferencias transfronterizas en el ámbito del comercio electrónico
1. Costes financieros
2. Información facilitada al consumidor
3. Disparidad en las disposiciones aplicables en los distintos
Estados miembros
4. Sistema de reembolso a favor del beneficiario
5. Problemas técnicos que plantean los distintos
sistemas electrónicos de transferencias
5.1. Sistemas electrónicos de transferencias
5.1.1. Sistema de bancos corresponsales (S.W.I.F.T.)
5.1.2. Sistemas centralizados de compensación de
pagos transfronterizos
a) Sistema TARGET
b) Cámaras de Compensación Automática
o electrónica
5.2. Normalización de códigos bancarios
6. Irrevocabilidad de las órdenes de pago
7. Eliminación de la obligación de informar
por parte de las entidades financieras acerca de las transferencias transfronterizas
8. Conflicto de leyes
D. Política de la competencia y transferencias transfronterizas
1. Acceso de los operadores al mercado
1.1. Mercado de referencia
1.2. Clasificación de los diferentes sistemas de
transferencias transfronterizas
1.2.1. Sistemas de transferencias que representan un servicio
básico
1.2.2. Sistemas de transferencias que no representan un
servicio básico
2. Competencia de precios
2.1. Fijación de precios entre entidades financieras
y sus clientes
2.2. Acuerdos multilaterales para el establecimiento de
comisiones interbancarias
V. Dinero electrónico
A. Planteamiento
B. Marco normativo aplicable
1. En el ámbito comunitario
2. En el ámbito de nuestro ordenamiento jurídico
interno..
C. Concepto de dinero electrónico
D. Características del dinero electrónico
E. Las entidades de dinero electrónico
1. Concepto y naturaleza jurídica
2. Acceso al mercado y reconocimiento mutuo
3. Exenciones
4. Obligaciones y responsabilidades de las partes intervinientes
en un contrato de dinero electrónico
4.1. Con carácter general
4.2. En supuestos de uso fraudulento del dinero electrónico
4.2.1. Emisión fraudulenta de dinero electrónico..
4.2.2. Copia y uso múltiple de dinero electrónico..
4.2.3. Pérdida o robo de dinero electrónico
F. Ventajas e inconvenientes que plantea el uso del dinero
electrónico
G. Análisis de los distintos sistemas de dinero
electrónico
1. Dinero efectivo electrónico (Sistemas software-based)...
1.1. E-Cash
1.1.1. ¿Cómo funciona este sistema?
1.1.2. Ventajas e inconvenientes de este sistema..
1.2. Millicent
1.2.1. ¿Cómo funciona este sistema?
1.2.2. Ventajas e inconvenientes de este sistema..
2. Sistemas basados en tarjetas electrónicas o monederos
electrónicos (Sistemas hardware-based)
2.1. CyberCash
2.1.1. ¿Cómo funciona este sistema?
2.1.2. Ventajas e inconvenientes de este sistema..
2.2. Mondex
2.2.1. ¿Cómo funciona este sistema?
2.2.2. Ventajas e inconvenientes de este sistema..
2.3. NetBill
2.3.1. ¿Cómo funciona este sistema?
2.3.2. Ventajas e inconvenientes de este sistema..
VI. Pagos a través del teléfono
móvil
A. Planteamiento
B. Comercio móvil y pagos móviles
C. Desarrollo tecnológico de la telefonía
móvil
D. Marco normativo aplicable
E. Pagos a través del teléfono móvil
1. Requisitos para el funcionamiento de los pagos móviles
2. Partes que intervienen en los pagos a través
del móvil..
3. Funciones que admite este medio de pago
4. ¿Cómo funcionan los pagos a través
del móvil?
4.1. Compras efectuadas on line (a través de la
red)..
4.2. Compras efectuadas off line (fuera de la red, en el
comercio real)
5. Características de este sistema de pago
6. Diferentes sistemas de pagos móviles
7. Problemas que plantea el pago a través del teléfono
móvil
8. Responsabilidad de los intervinientes en los pagos a
través del teléfono móvil
F. Análisis de los principales sistemas de pago
a través del teléfono móvil
1. Paybox
2. Visamóvil
3. Mobipay
3.1. ¿Cómo funciona este sistema?
3.1.1. Compra presencial
3.1.2. Compra por referencia en internet
3.2. Características del sistema
3.3. Ventajas de este sistema
4. Simpay
VII. Otros medios electrónicos
de pago
A. El cheque electrónico
1. Planteamiento
2. Funcionamiento del cheque electrónico
3. Ventajas que se derivan de la utilización del
cheque electrónico
4. Responsabilidad de los intervinientes en la emisión
y circulación del cheque electrónico
5. Distintos proyectos de cheque electrónico
5.1. Iniciativas desarrolladas en Estados Unidos
5.1.1. ¿Cómo funciona el proyecto eCheck?
5.1.2. Ventajas que aporta el eCheck
5.2. Proyectos elaborados en el seno de la Unión
Europea
VIII. Lucha contra el fraude y la falsificación
de los medios de pago distintos del efectivo
A. Planteamiento
B. Uso fraudulento de tarjetas bancarias a través
de internet
C. Distintos tipos de fraude de dinero electrónico
IX. Supervisión cautelar o prudencial
de las entidades financieras que prestan sus servicios a través de
internet
A. Reducción del riesgo sistémico de los
sistemas de pago
B. Entidades de dinero electrónico
1. Riesgos que plantean las entidades de dinero electrónico
1.1. Riesgos cuantificables
1.2. Riesgos no cuantificables
2. Supervisión cautelar de las entidades de dinero
electrónico
Parte Cuarta
Resolución de controversias en los contratos financieros bancarios
concluidos por vía electrónica
I. Introducción
II. Mecanismos de solución de
litigios
A. Extrajudiciales
1. Planteamiento
2. Arbitraje comercial internacional
2.1. El arbitraje convencional
2.2. El arbitraje on line o telemático
2.2.1. Prueba de la celebración del convenio de
arbitraje on line
2.2.2. Forma de celebración del convenio de arbitraje
on line
2.2.3. Lugar de celebración del convenio de arbitraje
on line
2.2.4. Tipos de arbitraje on line e iniciativas en esta
materia
3. Procedimientos alternativos de resolución de
controversias en materia de consumo (Alternative Dispute Resolution, ADR)
3.1. Red extrajudicial europea, European Extra-Judicial
Network (EEJ-NET)
3.2. Red para la resolución extrajudicial de litigios
en el ámbito de los servicios financieros, Financial Services Complaints
NETWork (FIN-NET)
4. Procedimientos alternativos de resolución de
controversias on line, (Online Dispute Resolutions, ODR)
B. Judiciales
1. Planteamiento
2. En el ámbito de la contratación entre
empresas (Business to Business, B2B)
2.1. Atribución de competencia judicial internacional
en los instrumentos internacionales
2.1.1. Sumisión de las partes (expresa o tácita)
2.1.2. Foro del domicilio del demandado
2.1.3. Foro especial en materia contractual: Lugar de celebración
y ejecución del contrato
2.2. Competencia judicial internacional y normas de producción
interna
3. En el ámbito de los contratos de consumo (Business
to Consumer, B2C)
3.1. Atribución de competencia judicial internacional
en los instrumentos internacionales
3.1.1. Pactos de atribución de competencia
3.1.2. Tribunal competente en ausencia de pacto..
3.2. Competencia judicial internacional y normas de producción
interna
III. Problemas relativos al derecho
aplicable
A. Planteamiento
B. En el ámbito de la contratación entre
empresas (Business to Business, B2B)
1. Elección por las partes de la ley aplicable
2. Ley aplicable en ausencia de elección
3. Aplicación del Convenio de Viena
C. En el ámbito de los contratos de consumo (Business to Consumer,
B2C)
1. Contratos de consumo y disposiciones imperativas
2. Autonomía de la voluntad y condiciones generales
de la contratación
Índice cronológico de disposiciones citadas
Bibliografía