RESPONSABILIDAD DE PROMOTORES,TECNICOS Y CONSTRUCTORES

El auge imparable de la CONSTRUCCIÓN de edificios, especialmente los destinados a vivienda, ha llevado a los legisladores a poner en limpio una serie de normas que tratan del tema, tratando de imponer un rigor necesario en la Ley de Ordenación de la Edificación, que es la base del tratamiento de esta obra. Ese auge constructivo lleva insito todo un proceso que genera una serie de relaciones jurídicas y consecuencia de todo tipo y toda clase de responsabilidades entre los agentes de la CONSTRUCCIÓN y ellos con el público usuario, que adquiere las viviendas. El autor estimó útil el reunir en una obra lo que es la responsabilidad administrativa, civil y penal de los agentes de la CONSTRUCCIÓN, tanto en lo que se refiere a daños causados en el edificio en CONSTRUCCIÓN, como en lo que es la responsabilidad extracontractual dimanante de ese proceso constructivo, aislando todo tratamiento referido a la CONSTRUCCIÓN a fin de lograr un tratamiento especializado del tema de la responsabilidad.

INDICE

ÍNDICE GENERAL
PRÓLOGO
ABREVIATURAS

PRIMERA PARTE
DISPOSICIONES GENERALES DE LA LEY DE ORDENACIÓN

§ 1. OBJETO DE LA LEY
§ 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
§ 3. REQUISITOS BÁSICOS DE TODA EDIFICACIÓN
§ 4. FUNCIONALIDAD
§ 5. SEGURIDAD
§ 6. HABITABILIDAD
§ 7. PROYECTO
§ 8. LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
§ 9. LICENCIAS CONDICIONALES
§ 10. TITULARIDAD Y TRANSMISIBILIDAD DE LICENCIAS
§ 11. PRÓRROGA Y CADUCIDAD DE LAS LICENCIAS
§ 12. INSCRIPCIÓN DE OBRA NUEVA
§ 13. CERTIFICACIÓN FINAL DE OBRA
§ 14. LICENCIA DE PRIMERA OCUPACIÓN
§ 15. CÉDULA DE HABITABILIDAD
§ 16. RECEPCIÓN DE LA OBRA
§ 17. DOCUMENTACIÓN DE LA OBRA EJECUTADA

SEGUNDA PARTE
LOS AGENTES DE LA CONSTRUCCIÓN

§ 18. CONCEPTO DE AGENTE DE LA CONSTRUCCIÓN
Responsabilidad de promotores, técnicos y constructores por daños y defectos en la edificación
§ 19. EL PROMOTOR
§ 20. DECIDIR
§ 21. IMPULSAR
§ 22. PROGRAMAR
§ 23. FINANCIAR
§ 24. DESTINO DE LA OBRA TERMINADA
§ 25. OBLIGACIONES DEL PROMOTOR
§ 26. EL PROYECTISTA
§ 27. OBLIGACIONES DEL PROYECTISTA
§ 28. EL CONSTRUCTOR
§ 29. OBLIGACIONES DEL CONSTRUCTOR
§ 30. EL DIRECTOR DE OBRA
§ 31. OBLIGACIONES DEL DIRECTOR DE OBRA
§ 32. EL DIRECTOR DE LA EJECUCIÓN
§ 33. OBLIGACIONES DEL DIRECTOR DE EJECUCIÓN DE LA OBRA .
§ 34. LAS ENTIDADES Y LABORATORIOS DE CONTROL DE CALIDAD
§ 35. OBLIGACIONES DE LOS LABORATORIOS DE CONTROL
§ 36. LOS SUMINISTRADORES DE PRODUCTOS
§ 37. OBLIGACIONES DE LOS SUMINISTRADORES
§ 38. PROPIETARIOS Y USUARIOS

TERCERA PARTE
LA RESPONSABILIDAD GENÉRICA Y ESPECÍFICA
EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO

§ 39. LA RESPONSABILIDAD GENÉRICA
Culpabilidad
Cuestiones procesales
Responsabilidad extracontractual
Accidentes de tráfico
Daño e indemnización
Casos diversos
§ 40. RELACIÓN ENTRE LOS ARTÍCULOS 1591 CC Y 17 LOE
§ 41. DEFECTOS EN LAS OBRAS PÚBLICAS
§ 42. DEFECTOS EN LAS VPO
§ 43. RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
§ 44. A) RESOLUCIÓN
§ 45. B) CUMPLIMIENTO
§ 46. C) INDEMNIZACIONES
§ 47. D) PENALIDAD POR RETRASO
§ 48. E) ACCIONES
1) De cumplimiento
2) De resolución
3) De repetición
4) De resarcimiento
§ 49. EDIFICACIÓN EN SUELO AJENO
Afirmación del derecho de propiedad en el Código Civil
En el orden sucesorio
Nulidad
Acciones protectoras
Accesión invertida
§ 50. PLAZO DECENAL DE GARANTÍA
Cuestiones generales
Plazos
Defectos estructurales (Ruina del art. 1591 CC)
§ 51. PLAZO TRIENAL DE GARANTÍA
§ 52. PLAZO ANUAL DE GARANTÍA
La referencia a los arts. 1484 y ss. CC
§ 53. LA RESPONSABILIDAD ESPECÍFICA
§ 54. RESPONSABILIDAD DEL PROMOTOR
§ 55. RESPONSABILIDAD DEL CONSTRUCTOR
§ 56. RESPONSABILIDAD DEL SUBCONTRATISTA
§ 57. RESPONSABILIDAD DEL PROYECTISTA
§ 58. RESPONSABILIDAD DEL DIRECTOR DE OBRA
§ 59. RESPONSABILIDAD DEL DIRECTOR DE EJECUCIÓN
§ 60. RESPONSABILIDAD DEL INGENIERO O ARQUITECTO TÉCNICO
§ 61. RESPONSABILIDAD DEL SUMINISTRADOR DE MATERIALES
§ 62. RESPONSABILIDAD DEL LABORATORIO DE CONTROL DE CALIDAD
§ 63. RESPONSABILIDAD DE LOS COLEGIOS PROFESIONALES .
§ 64. RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
§ 65. SOLIDARIDAD EN CASOS DUDOSOS
§ 66. EXONERACIÓN DE RESPONSABILIDAD
§ 67. SEGUROS OBLIGATORIOS
§ 68. SEGURO DE DAÑOS
§ 69. SEGURO DE CAUCIÓN
§ 70. CAPITAL ASEGURADO
§ 71. SANCIONES
§ 72. EXENCIONES DE LA COBERTURA
§ 73. CAUSAS FRECUENTES DE DAÑOS MATERIALES
§ 74. ELEMENTOS ESTRUCTURALES
§ 75. ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS
§ 76. ELEMENTOS DE ACABADO

CUARTA PARTE
LA RESPONSABILIDAD PENAL

§ 77. DOLO CIVIL Y DOLO PENAL
§ 78. LA ESTAFA INMOBILIARIA
§ 79. LOS TIPOS PENALES DEL ART. 251 CP
§ 80. A) FALSA ATRIBUCIÓN DISPOSITIVA
§ 81. B) OCULTACIÓN DE CARGAS
§ 82. C) DOBLE VENTA
§ 83. D) CONTRATO SIMULADO
§ 84. EL NEGOCIO JURÍDICO CRIMINALIZADO
§ 85. DELITO CONTRA LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
§ 86. DELITO CONTRA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
§ 87. DELITO DE RIESGO EN LA CONSTRUCCIÓN
§ 88. LA IMPRUDENCIA PUNIBLE

ANEXO LEGISLATIVO
1. REAL DECRETO 3008/1978, 27 oct, regulador del Documento de
Calificación Empresarial (BOE 23 dic 1978)

2. LEY 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos
(BOE 30 abr 1982)

3. LEY 12/1986, de 1 de abril, sobre regulación de las atribuciones
profesionales de los Arquitectos e Ingenieros Técnicos (BOE 2 abr
1986)

4. REAL DECRETO 1230/1989, de 13 de octubre, por el que se
aprueban las disposiciones reguladoras generales de la acreditación
de laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificación
(BOE 18 oct 1989)

5. LEY 15/1995, de 30 de mayo, sobre límites del dominio sobre inmuebles
para eliminar barreras arquitectónicas a las personas con
discapacidad (BOE 31 may 1995)

6. LEY 31/1995, 8 nov, de prevención de riesgos laborales (BOE 10
nov 1995)

7. LEY 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen del suelo y valoraciones
(BOE 14 abr 1998)

8. REAL DECRETO 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento de la infraestructura para la calidad y la seguridad
industrial (BOE 6 feb 1996)

9. RESOLUCIÓN 2/2000, de 22 de diciembre, de la Dirección General
de Tributos, relativa a las cesiones obligatorias de terrenos a los
Ayuntamientos efectuadas en virtud de los artículos 14 y 18 de la
Ley 6/1998, de 13 de abril sobre Régimen del Suelo y Valoraciones,
y a las transmisiones de terrenos por parte de los mismos (BOE 6
ene 2001)

10. LEY 38/1999, 5 nov, de Ordenación de la Edificación, con sus modificaciones
introducidas por Ley 24/2001, 27 dic y L 53/2002, 30
dic, ambas, sobre medidas fiscales, .administrativas y del orden social
(BOE 6 nov 1999)

11. INSTRUCCIÓN de 11 de septiembre de 2000, de la Dirección General
de los Registros y del Notariado, ante la consulta formulada
por la Dirección General de Seguros sobre la forma de acreditar
ante Notario y Registrador la constitución de las garantías a que se
refiere el artículo 20.1 de la Ley de Ordenación de la Edificación

12. REAL DECRETO-LEGISLATIVO 2/2000, 16 jun, que aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas, con la modificación operada por la L 14/2000, 29 dic, sobre
medidas fiscales, administrativas y del orden social (BOE 21 jun
2000)

13. REAL DECRETO 400/2003, de 4 de abril, por el que se establecen
las normas para garantizar el funcionamiento de los servicios mínimos
esenciales del ente público Radiotelevisión Española y de las
sociedades estatales Radio Nacional de España, S.A. y Televisión
Española, S.A. (BOE 7 abr 2003)

14. REAL DECRETO 401/2003, de 4 de abril, por el que se aprueba el
Reglamento regulador de las infraestructuras comunes de telecomunicaciones
para el acceso a los servicios de telecomunicación en el
interior de los edificios y de la actividad de instalación de equipos y
sistemas de telecomunicaciones (BOE 14 may 2003)

15. REAL DECRETO 402/2003, de 4 de abril, por el que se establecen
las normas para garantizar el funcionamiento de los servicios mínimos
esenciales en el ámbito de la gestión indirecta de los servicios
públicos esenciales de radiodifusión sonora y de televisión, bajo
competencia del Estado (BOE 7 abr 2003)

BIBLIOGRAFÍA

ÍNDICE DE MATERIAS