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LA PROTECCION DE LAS
INVERSIONES EXTERIORES
Isabel García Rodríguez
Edicion 2.005
493 paginas
Precio C/IVA: 40,56 .- Euros.
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La economía
mundial actual es fruto tanto de los avances tecnológicos como de
la tiberaliza-ción del comercio, de las inversiones y del establecimiento
de empresas en países extranjeros. Esta situación ha potenciado
el incremento de los flujos de inversión exterior directa (IED) que,
a su vez, ha provocado el desarrollo de ciertos mecanismos que procuran estabilidad
y seguridad jurídica. Pues bien, uno de los instrumentos de ayuda
y protección con que cuentan los inversores españoles en el
exterior es la red de Acuerdos bilaterales de Promoción y Protección
Reciproca de Inversiones (APPRIs) celebrados por España y que son
analizados de forma exhaustiva en este libro. En esta obra se ponen a la
luz una serie de derechos de los inversores, contenidos en los APPRIs, que
complementan y mejoran la interpretación de los contratos de inversión
celebrados por los particulares con los Estados, además de facilitarles
la solución de controversias tanto por vía amistosa como a
través del arbitraje internacional ante el Centro Internacional de
Arreglo de Diferencias de Inversiones (CIADI).
INDICE
Prólogo
Indice de abreviaturas
Introducción
Capítulo I
LAS INVERSIONES EXTERIORES: ASPECTOS GENERALES
1. La economía mundial: multilateralismo
versus unilateralismo
A) La apertura hacia el exterior del
comercio y las inversiones
B) El regionalismo en las inversiones:
los procesos de integración
i) Las inversiones y la
Unión Europea
ii) Otros procesos regionales
y las inversiones exteriores
C) Antecedentes de la regulación
bilateral sobre inversiones
D) Garantías y protección
internacional del inversor
2. Un breve apunte económico sobre las inversiones
exteriores
3. La solución de controversias derivadas
de un contrato o acuerdo de inversión
A) Dificultades para delimitar el contrato
de inversión: contratos vinculados
i) Naturaleza jurídica
del contrato de inversión
ii) Clases de contratos
base del contrato de inversión
B) Competencia judicial o arbitral internacional de las
inversiones exteriores
C) La ley aplicable a las inversiones
exteriores según el Derecho interno
i) La autonomía conflictual
en el contrato de inversión
ii) La ley aplicable en
defecto de elección por las partes
Capítulo II
LAS INVERSIONES EN EL DERECHO AUTÓNOMO
ESPAÑOL
1. Las inversiones exteriores y el Derecho interno
español
A) Antecedentes y regulación
actual
B) La protección de las inversiones
exteriores en el derecho autónomo
2. Ámbitos personal y material de las inversiones
exteriores
A) El concepto de inversor para el Derecho
autónomo español
i) Del criterio de la nacionalidad
al de residencia de las personas físicas
ii) La prueba de la no residencia
en España
iii) Efectos negativos del
criterio de la residencia en el orden internacional
iv) La consolidación
del criterio del domicilio de las personas jurídicas
B) El concepto de inversión española
en el exterior y extranjera en España
i) Las operaciones constitutivas
de inversión en el RD 664/1999
ii) Las dificultades para
definir las inversiones exteriores
3. El Registro de Inversiones y su función
protectora
Capítulo III
LOS ACUERDOS DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN
RECÍPROCA DE INVERSIONES (APPRIs)
1. Los principios informadores de los APPRIs celebrados
por España
A) El principio de cooperación
recíproca
B) Los principios de promoción
e información recíprocas
2. Ámbitos personal y material de aplicación
de los APPRIs
A) El «inversor» persona
física en los APPRIs
i) Nacionalidad versus residencia
ii) Legitimación
activa y protección diplomática de las personas físicas
B) Las personas jurídicas en
los APPRIs
i) Criterios que determinan
su protección por el APPRI
ii) Capacidad, legitimación
y conflicto móvil
iii) La nacionalidad de
las personas jurídicas y su protección diplomática
C) El ámbito material de aplicación
en los APPRIs
3. Ámbitos de aplicación espacial
y temporal en los APPRIs
A) El concepto de territorio en los
APPRIs
B) La extemporaneidad previa y posterior
a la vigencia del APPRI
4. La interpretación y aplicación
de los APPRIs: el conflicto interestatal
A) La obligación previa de alcanzar
un acuerdo amistoso
B) El arbitraje ad hoc interestatal
Capítulo IV
LOS PRINCIPIOS BÁSICOS PARA LA PROTECCIÓN
DE LAS INVERSIONES Y SU PROYECCIÓN EN LOS APPRIs
1. Algunas consideraciones generales
2. Cláusulas de defensa del desarrollo del
contrato de inversión
A) El principio favor inversionis y
jerarquía normativa
B) El principio rebus sic stantinbus
y la cláusula de estabilización
i) Seguridad jurídica
y económica con la cláusula de «estabilización»
ii) La cláusula rebus
sic stantibus
3. Defensa del interés económico del
inversor por riesgos no económicos
A) La protección del inversor
frente a expropiaciones y medidas de efecto equivalente a través de
los
APPRIs
i) Antecedentes y causas
de la protección frente a la expropiación
ii) La tensión entre
la regulación multilateral y bilateral: la «expropiación»
en el DI y en los
APPRIs
iii) El interés nacional
y la cláusula Hull
iv) La revisión de
la cuantía de la compensación: autoridad competente y ley aplicable
B) La protección del inversor
frente a conflictos internos e internacionales
4. La protección de los beneficios producidos
por la inversión
5. Principios de DIP y protección de las
inversiones exteriores
A) El trato justo y equitativo
B) El Trato Nacional (TN) y el Trato
de Nación Más favorecida (TNMF)
i) Contenido de las cláusulas
de TN y TNMF
ii) El alcance de las cláusulas
de TN y TNMF en los APPRIs
iii) Excepciones a las cláusulas
de TN y TNMF
Capítulo V
LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS ENTRE
EL INVERSOR Y EL ESTADO RECEPTOR EN LOS APPRIs
1. El arreglo de controversias entre el inversor
y el Estado receptor
A) Aspectos generales: jurisdicción
nacional frente al arbitraje mixto
B) Los medios de solución de
controversias en inversiones exteriores
C) Las fuentes internacionales en la
solución de controversias entre el inversor y el Estado receptor
2. La arbitrabilidad de las inversiones exteriores
3. Las normas de competencia judicial/arbitral en
los APPRIs
A) El objeto de la controversia y la
obligación previa de arreglo amistoso
B) La libertad del inversor para elegir
el foro competente: el consentimiento del estado receptor
C) Clases de foros incluidos en los
APPRIs y jerarquía entre ellos
D) El derecho de los Estados Parte en
el APPRI: el control interno y la «protección» diplomática
i) El control del Estado
receptor por vía judicial
ii) La «protección
diplomática» y la «vía» diplomática
4. El efecto de la cláusula de subrogación
en la legitimación activa del inversor
A) El aseguramiento de la inversión
y el derecho de subrogación
i) El aseguramiento de la
inversión en España
ii) El aseguramiento internacional
del inversor
B) Las cláusulas de subrogación
en los APPRIs
5. Las reglas sobre ley aplicable de los APPRIs
A) La «localización»
del contrato y la autonomía de la voluntad de las partes en el contrato
de
inversión
B) Deslocalización e internacionalidad
de la ley aplicable
C) Las normas de conflicto de los APPRIs
celebrados por España
i) Autonomía conflictual
y la «proper law» del contrato de inversión
ii) La norma sobre la ley
aplicable en defecto de elección de los APPRIs
Capítulo VI
PROYECCIÓN ARBITRAL DE LA SOLUCIÓN
DE CONTROVERSIAS ENTRE EL INVERSOR Y EL ESTADO RECEPTOR
1. Los distintos tipos de arbitraje permitidos en
los APPRIs
A) La elección del arbitraje
institucional y ad hoc
B) Sumisión al arbitraje del
CIADI
i) Aspectos generales del
Centro
ii) Incoación del
arbitraje
iii) La sumisión
al arbitraje: algunos problemas de jurisdicción
iv) Condiciones para ser
parte en el arbitraje ante el CIADI
v) El procedimiento arbitral
del CIADI
2. Algunos problemas derivados de la pluralidad
de cláusulas de sumisión
A) La litispendencia entre el tribunal
local y el arbitral
B) La posible litispendencia entre distintos
tribunales arbitrales
C) La jurisdicción arbitral y
la inmunidad de jurisdicción
3. La determinación de la ley aplicable en
el arbitraje mixto
A) Cuestiones generales
i) La diversidad de cláusulas
tipo
ii) Las dificultades para
elegir la ley aplicable en defecto de elección expresa por las partes
B) La ley aplicable a la controversia
según el Convenio de Washington de 1965 y otras instituciones
arbitrales
C) El alcance de la autonomía
de la voluntad de las partes
i) La autonomía conflictual
de las partes y de los árbitros
ii) Los límites a
la autonomía de la voluntad
iii) El momento de manifestarse
la autonomía conflictual
D) La aplicación de la ley del
Estado receptor de la inversión
E) La aplicación del Derecho
Internacional
F) La aplicación de normas materiales
no nacionales y la solución ex aequo et bono
i) La aplicación
de normas materiales no nacionales: referencia a la lex mercatoria
ii) La solución ex
aequo et bono
4. La incidencia de las normas materiales imperativas
CONCLUSIONES
ANEXOS
Anexo 1: Relación de APPRIs suscritos por
España
Anexo 2: Flujos de inversión bruta en el
exterior e inversión neta emitida por áreas geográficas
Anexo 3: Inversión bruta efectiva en el exterior
por países de destino primer semestre 2002-2003-2004
Anexo 3-1: Inversión efectiva por países
de destino incluyendo la inversión de ETVE y excluyendo dicha
inversión
Anexo 3-2: Ranking de los 15 primeros países
de destino excluída la inversión de ETVE, 2002 y 2003
Anexo 4: Flujo de inversión bruta efectiva
recibida por España
Anexo 5: Apoyos para proyectos de inversión
española en el exterior
Anexo 6: Países y territorios considerados
paraísos fiscales por España
Anexo 7: Factores determinantes de la inversión
en América Latina
Obstáculos a la inversión española
directa en América Latina
Anexo 8: Formato básico común de contrato
de inversión con Ecuador
Anexo 9: Esquema de funcionamiento de condición
de inversor en el APPRI entre España y Uruguay
Anexo 10: Tabla de vigencia de los convenios bilaterales
de doble imposición, de cooperación judicial y
del CIADI de los países
con los que España tiene suscritos APPRIs
Anexo 11: Relación de Acuerdos de Asociación
entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros con los
países con los que España
tiene suscritos APPRIs
BIBLIOGRAFÍA Y OTRAS FUENTES DE CONOCIMIENTO
1. Bibliografía
2. Páginas web consultadas
3. Relación de laudos y decisiones arbitrales
del CIADI citados