|
LA LEY DEL INDULTO.
COMENTARIOS, JURISPRUDENCIA, FORMULARIOS Y NOTAS PARA SU REFORMA
José Llorca Ortega
Edicion 2.003
285 paginas
Precio C/IVA: 39,90 .- Euros.
|
Capítulo
I
presupuestos para la concesión de la gracia
I. Respecto del beneficiario
A) Requisitos
que ha de reunir
a)
Condición de penado
b)
Que se encuentre a disposición del tribunal
c)
Que no sea reincidente
B) Excepciones
C) Otros sujetos
excluidos del indulto
II. Respecto del delito objeto
de la gracia
III. Respecto de la pena graciada
IV. Respecto de terceros
Capítulo II
clases de indulto
I. Por su amplitud
A) Total
B) Parcial.
II. Por la modalidad de su otorgamiento
III. Por el solicitante
A) Indulto
de iniciativa particular
B) Indulto
de iniciativa judicial
C) Indulto
de iniciativa fiscal
D) Indulto
de iniciativa gubernativa
E) Indulto
de iniciativa penitenciaria
F) Indulto
de iniciativa del Jurado
IV. Por el momento de su concesión
A) Indulto
anticipado
B) Indulto
post sententiam
V. Especial consideración
del denominado indulto judicial
A) La remisión
que la Ley de Indulto hace al artículo 2º (hoy, artículo
4º) del C.P.
B) Órganos
judiciales legitimados
a)
El Tribunal Supremo y el uso de los preceptos especiales de moderación
de la pena en
vía casacional
b)
El Tribunal Supremo y la facultad de proposición de indulto
en vía casacional
C) Ámbito
de la petición de gracia
D) El carácter
discrecional de la facultad moderadora
E) Forma de
proceder
Capítulo III
motivos que pueden fundamentar la solicitud
de la gracia
I. Indulto de iniciativa judicial
II. Indulto de iniciativa particular
III. Indulto de iniciativa penitenciaria
IV. Indulto de iniciativa gubernativa
V. Indulto de iniciativa del
jurado
VI. Especial consideración
de la dilación en la tramitación del proceso como causa
fundamentadora del indulto
A) Concepto
de dilación indebida
B) Efectos
de la violación de este derecho fundamental una vez dictada sentencia
C) Planteamiento
procesal de la cuestión
D) La declaración
judicial de existencia de dilaciones indebidas
E) La estimación
de la dilación indebida por el órgano superior en vía
de recurso
F) Las simples
dilaciones sin rango de indebidas
VII. El cambio de doctrina jurisprudencial
como posible motivo de indulto
VIII. La llamada pena natural
como posible motivo de indulto
IX. El principio de la proporcionalidad
de la pena como motivo de petición de indulto
X. Consideraciones finales
Capítulo IV
efectos del indulto
I. Efectos generales
A) La extinción,
total o parcial, de la responsabilidad criminal
B) El indulto
de la pena principal llevará consigo el de sus accesorias
a)
Regla general
b)
Excepciones
C) El carácter
irrevocable de la concesión del indulto
D) El suprimido
efecto del destierro sustitutorio
II. Efectos especiales
A) Del indulto
total
B) Del indulto
parcial
C) Del indulto
parcial por conmutación
Capítulo V
tramitación del expediente
I. Del indulto a instancia de
particulares
A) La fase
de iniciación
B) La fase
de instrucción
a)
El informe de conducta del penado
b)
La audiencia de la parte ofendida
c)
El dictamen del Ministerio Fiscal
d)
Otra documentación
e)
El informe del órgano judicial sentenciador
C) La fase
de decisión
II. Del indulto judicial
A) El acuerdo
de acudir al Gobierno
B) La fase
de decisión
III. Del indulto de iniciativa
fiscal
IV. Del indulto de iniciativa
penitenciaria
A) La fase
de iniciación
B) La fase
de instrucción
C) La fase
de decisión
V. Del indulto de iniciativa
gubernativa
VI. Del indulto de iniciativa
del jurado
A) Órgano
legitimado para hacer la propuesta
B) El carácter
potestativo o preceptivo de la pregunta
C) La formación
del criterio del Jurado
D) Carácter
del criterio del Jurado
E) El llamado
informe de derecho y la cuestión del indulto
F) La propuesta
del Magistrado-Presidente
VII. La tramitación preferente
A) Supuestos
B) Las facultades
gubernativas de tramitación preferente y de prolongación de
plazo
Capítulo VI
la aplicación del indulto
I. Organo competente
II. El previo examen de la legalidad
de la concesión
III. El posible conflicto de
jurisdicciones
IV. Diligencias a practicar
A) En el indulto
total
B) En el indulto
parcial
C) En el indulto
por conmutación
D) En el indulto
condicional
Capítulo VII
el posible efecto suspensivo
de la solicitud de indulto en la ejecución de la
pena
I. Planteamiento de la cuestión
II. Argumentos en favor y en
contra de la suspensión
III. El régimen jurídico
instaurado en el Código Penal de 1995
A) Principio
general
B) Excepciones
IV. La suspensión de la
ejecución por dilaciones indebidas
A) Su fundamento
B) Presupuestos
para que tenga lugar
C) El acuerdo
de suspensión
V. La suspensión de la
ejecución en los demás casos
A) El presupuesto
de la petición de indulto
B) El peligro
de la ilusoriedad
a)
La pena temporal de corta duración
b)
La pena de ejecución instantanea
C) La suspensión
de la ejecución
D) El carácter
discrecional del acuerdo
Capítulo VIII
los delitos políticos y el indulto anticipado
I. Planteamiento de la cuestión
II. El régimen jurídico
anterior a la Constitución
III. El régimen jurídico
actual
IV. El tratamiento procesal del
indulto anticipado
A) En el procedimiento
ordinario
a)
Momento de su interposición
b)
Partes legitimadas
c)
El escrito de interposición
d)
Su apreciación a instancia de parte o de oficio
e)
Efectos del auto resolutorio
B) En el procedimiento
abreviado
V. Recursos procedentes en esta
materia
A) En el procedimiento
ordinario
B) En el procedimiento
abreviado
C) ¿Podrá
recurrir el acusado la resolución que acuerda la aplicación
del indulto
anticipado?
Textos legales e interpretativos
Nº 1. Ley de 18 de junio de 1870
Nº 2. Decreto de 22 de abril de 1938
Nº 3. Constitución Española de
1978
Nº 4. Ley de 14 de enero de 1988
Nº 5. Orden del Ministerio de Justicia de 10
de septiembre de 1993
Nº 6. Instrucción nº 5/1992 de
la Fiscalía General del Estado
Nº 7. Ley Orgánica 5/1995, de 22 de
mayo, del Tribunal del Jurado
Nº 8. Ley Orgánica 10/1995, de 23 de
noviembree, del Código Penal
Formularios
Nº 1. Escrito solicitando la suspensión
de la ejecución de la pena
Nº 2. Recurso de Queja contra el Auto del Juez
de lo Penal (desestimatorio de la Reforma)
denegatorio de la suspensión de la
ejecución de la pena
Nº 3. Escrito solicitando la suspensión
de la ejecución de las penas de inhabilitación
absoluta o especial para empleo o cargo público
Nº 4. Recurso de Súplica contra el Auto
denegatorio de la suspensión de la ejecución de la
pena de inhabilitación especial para
empleo o cargo público
Nº 5. Escrito del condenado solicitando el
reconocimiento de dilaciones indebidas en la
tramitación y la suspensión
de la ejecución de la pena
Nº 6. Escrito de uno de los varios condenados
solicitando la parcial firmeza y ejecutoriedad
de la sentencia
Nº 7. Escrito del Procurador del condenado
desistiendo del recurso de Casación
Nº 8. Escrito del condenado desistiendo del
recurso de Casación
Nº 9. Escrito del condenado solicitando la
tramitación de la acordada propuesta judicial de
indulto
Nº 10. Escrito de Queja contra la negativa
de la Junta de Tratamiento a solicitar indulto
penitenciario
Nº 11. Recurso de Reforma contra el Auto denegando
la tramitación de la solicitud de indulto
penitenciario
Nº 12. Solicitud de indulto de iniciativa particular
Nº 13. Solicitud de indulto de iniciativa particular
por exceso de pena
Nº 14. Escrito del indultado solicitando la
extensión de la gracia de la pena principal a su
accesoria
Nº 15. Escrito de la Defensa del acusado interponiendo
artículo de previo pronunciamiento de indulto