EL JUSTIPRECIO DE LA EXPROPIACIÓN FORZOSA. ESTUDIO DE SU DETERMINACIÓN Y PAGO, ESPECIAL CONSIDERACIÓN VALORACIONES URBANISTICAS. García Gómez de Mercado, Francisco

INDICE

Capítulo I
EL JUSTIPRECIO DE LA EXPROPIACIÓN: SU DETERMINACIÓN

    I. Justiprecio y expropiación forzosa. Otros ámbitos de las valoraciones urbanísticas .
    a) Justiprecio y expropiación forzosa .
    b) Aplicación de las valoraciones urbanísticas .
    II. Regulación .
    III. Naturaleza .
    a) El justiprecio como concepto jurídico indeterminado .
    b) Justiprecio en dinero y en especie .
    IV. Procedimientos de la legislación expropiatoria .
    V. Procedimientos de la legislación urbanística .
    VI. Especial referencia al procedimiento de tasación conjunta .

   Capítulo II
VALORACIÓN DEL JUSTIPRECIO POR LOS INTERESADOS

    I. Los interesados en la valoración del justiprecio .
    a) Administración expropiante y beneficiario .
    b) El expropiado y otros interesados .
    II. Las hojas de aprecio: contenido y eficacia vinculante .
    III. Fijación del justiprecio por mutuo acuerdo: el convenio expropiatorio .

   Capítulo III
EL JURADO DE EXPROPIACIÓN

    I. Antecedentes históricos y órganos de valoración en Derecho comparado .
    II. Régimen vigente: Jurados provinciales y territoriales .
    a) Jurados Provinciales .
    b) Jurados Territoriales .
    c) Funciones de los Jurados .
    III. Crítica del sistema español .
    IV. Constitución del Jurado de Expropiación .
    V. Motivación de los acuerdos del Jurado .

   Capítulo IV
IMPUGNACIÓN DE LOS ACUERDOS DEL JURADO

    I. Presupuestos y motivos de impugnación .
    a) Presupuestos .
    b) Examen particular de la cuantía del recurso .
    c) Motivos de impugnación .
    II. Presunción de legalidad y prueba en contrario .
    a) Presunción de legalidad .
    b) Prueba en contrario: examen particular de la pericial .
    c) Revisión en casación .
    III. Improcedencia de la suspensión del acuerdo del Jurado .
    IV. Efectos de las impugnaciones cruzadas .
    V. Inactividad del Jurado .

   Capítulo V
CRITERIOS Y NORMAS DE VALORACIÓN

    I. Justicia y legalidad del precio: valor real y valores objetivos o fiscales .
    a) Justiprecio, valores urbanísticos y valoraciones fiscales .
    b) Criterios constitucionales .
    II. El estatuto de la propiedad urbana y su valoración .
    III. Clasificación del suelo a efectos valorativos .
    a) Clasificación del suelo en la Ley del Suelo de 2007 .
    b) Competencias estatales y autonómicas .
    c) Clasificación del suelo en la legislación anterior .
    d) Clasificación aplicable: carácter reglado o discrecional. Impugnación .
    IV. La analogía con valoraciones de otras fincas .
    V. Competencia estatal sobre valoraciones. La Sentencia del Tribunal Constitucional 61/97 .
    VI. Coexistencia de normas expropiatorias y urbanísticas. Unificación de las valoraciones .

   Capítulo VI
LA INFLUENCIA DEL TIEMPO EN LAS VALORACIONES

    I. Cambios normativos. Regímenes transitorios .
    a) Planteamiento .
    b) La LRRU de 1990 .
    c) La LSV de 1998 .
    d) La LS de 2007 .
    II. Fecha de valoración .
    III. Plusvalías y expectativas .
    IV. Mejoras .

   Capítulo VII
VALORACIÓN DEL SUELO RURAL

    I. Valoración de este suelo en la Ley del Suelo .
    II. Indemnización de la facultad de participar en actuaciones de nueva urbanización .
    a) Planteamiento .
    b) Requisitos .
    c) Indemnización .
    III. Indemnización por la pérdida del proceso urbanístico en actuaciones en ejecución .
    a) Gastos y costes a indemnizar .
    b) Indemnización en caso de actuaciones iniciadas .
    c) Reglas especiales .
    IV. El valor del suelo no urbanizable en la legislación anterior .
    a) Valoración del suelo no urbanizable en la LSV .
    b) Valoración del suelo no urbanizable en la legislación anterior a la LSV .
    V. Sistemas generales en suelo no urbanizable .
    a) Planteamiento .
    b) Doctrina y jurisprudencia .
    c) Legislación .

   Capítulo VIII
VALORACIÓN DEL SUELO URBANO

    I. Valoración del suelo urbanizable como rural .
    II. Valoración del suelo urbano en la LS .
    a) Planteamiento .
    b) Suelo urbanizable con edificación legal: posible aplicación el método de comparación .
    c) Suelo urbanizable sin edificación legal: el método residual .
    III. El valor y el aprovechamiento urbanísticos .
    a) Aprovechamiento, edificabilidad y usos .
    b) Aprovechamiento promedio y reforma interior .
    c) Aprovechamiento objetivo y subjetivo .
    IV. El valor de repercusión .
    V. Valor del suelo sin atribución de aprovechamiento: los sistemas generales en suelo urbano o urbanizable .
    VI. Gastos de urbanización pendiente o ejecutada .
    VII. La valoración urbanística en la legislación anterior .
    a) Valoración del suelo urbanizable delimitado y urbano en la LSV .
    b) Valoración conforme a la legislación anterior a la LSV .

   Capítulo IX
VALORACIÓN DE OBRAS Y OTROS BIENES Y DERECHOS

    I. Concordancia y discordancia entre normas expropiatorias y urbanísticas .
    II. Plantaciones, obras, edificaciones e instalaciones .
    III. Indemnizaciones a favor de los arrendatarios .
    IV. Cese o traslado de negocios .
    V. Obligaciones y acciones .
    VI. Concesiones y derechos reales .
    a) Concesiones .
    b) Derechos reales .
    c) Imposición de servidumbres .
    VII. Indemnización a favor del precarista. .
    VIII. Indemnización por expropiación que da lugar a trasla¬do de poblaciones. .
    IX. Criterios estimativos. .

   Capítulo X
OTROS CONCEPTOS INDEMNIZATORIOS

    I. Perjuicios derivados de la rápida ocupación .
    II. Perjuicios por división de fincas .
    III. Ocupación temporal y requisas .
    a) Regulación y supuestos .
    b) Procedimientos de valoración .
    c) Reglas de valoración .
    d) Intervención de empresas .
    e) Requisas .
    IV. Limitaciones legales en torno a las carreteras y supuestos afines .
    V. Otras indemnizaciones .
    VI. El premio de afección .
    VII. Indemnización por expropiación ilegal .

   Capítulo XI
PAGO Y CONSIGNACIÓN DEL JUSTIPRECIO

    I. Momento de pago .
    II. Cobro del justiprecio .
    III. A quién se realiza el pago .
    IV. Consignación .

   Capítulo XII
INTERESES DE DEMORA Y RETASACIÓN

    I. Los intereses de demora: cuestiones generales .
    a) Regulación y naturaleza: crédito accesorio y devengo “ope legis” .
    b) Cómputo .
    c) Anatocismo .
    d) Imputación de pagos .
    II. Los intereses en la fijación del justiprecio .
    III. Los intereses en el pago del justiprecio .
    IV. Los intereses en el procedimiento de urgencia .
    V. Retasación .
    a) Retasación por demora en el pago del justiprecio .
    b) Improcedencia de la retasación interna .
    c) La retasación por recalificación .

   Capítulo XIII
TRATAMIENTO FISCAL DEL JUSTIPRECIO

    I. Exención del acto de pago del justiprecio .
    II. IRPF, Patrimonio y Sociedades .
    III. Impuesto de Transmisiones Patrimoniales. .
    IV. Impuesto sobre el Valor Añadido .
    V. Plusvalía .

   Capítulo XIV
EL JUSTIPRECIO DE LA REVERSIÓN

    I. Reversión y justiprecio .
    II. Valoración del justiprecio de la reversión .
    III. Indemnización sustitutoria .

BIBLIOGRAFÍA .