Las Instituciones del Derecho Administrativo en la Jurisprudencia. Sala, P. / Xiol, J. A. / Fdez. Montalvo, R.

La idea que inspira esta obra, a cargo de Abogados del Estado, es la de presentar de forma sistemática, la elaboración efectuada por la jurisprudencia del Tribunal Supremo de las principales instituciones del Derecho Administrativo, dando de ellas la visión que proporciona una interpretación del ordenamiento al servicio de la seguridad jurídica.

Entre otras instituciones, se analizan: La Administración Pública; El acto administrativo; El Reglamento; El Decreto Legislativo y su impugnación jurisprudencial; Los contratos administrativos; El procedimiento administrativo; Los recursos administrativos y los procedimientos de revisión; La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas; La expropiación forzosa; El urbanismo; El régimen jurídico de los bienes: las propiedades públicas; Propiedades especiales: minas, costas y aguas y la potestad sancionadora de las Administraciones Públicas. Estamos, en definitiva, ante un verdadero Tratado de Derecho Administrativo en el que aborda -a lo largo de cuatro tomos- el análisis jurisprudencial de las instituciones más importantes del Derecho Administrativo.

Directores
Pascual Sala Sánchez – Magistrado del Tribunas Constitucional
Juan Antonio Xiol Ríos – Magistrado, Presidente de la Sala 1ª del Tribunal Supremo
Rafael Fernández Montalvo – Magistrado de la Sala 3ª del Tribunal Supremo

Coordinador
Pascual Sala Atenza - Abogado del Estado excedente. Abogado

Autores
Beatriz Alonso Segovia – Abogado del Estado
Adolfo Alonso de Leonardo-Conde - Abogado
Mª Isabel Cadenas García – Abogado del Estado
Pablo Crevillén Verdet – Abogado del Estado
Alfonso Domínguez Simón – Letrado de la Comunidad de La Rioja
Paloma Martín Nieto – Abogado
Alfonso Melón Muñoz – Abogado del Estado
Antonio Morales Plaza – Abogado del Estado excedente. Abogado
Agustín Puente Escobar - Abogado del Estado
Pascual Sala Atenza - Abogado del Estado excedente. Abogado
Eduardo Soler Tapia - Abogado del Estado excedente. Abogado
Antonio Zafra Jiménez - Abogado del Estado excedente. Abogado

Sumario

Tomo I

CAPÍTULO 1. La Administración Pública por Pascual SALA ATIENZA
I. INTRODUCCIÓN
II. LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO
III. LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
IV. LAS ENTIDADES LOCALES
V. LA ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL. LA HUIDA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
VI. LA ADMINISTRACIÓN CORPORATIVA
VII. LAS ADMINISTRACIONES AL SERVICIO DE LOS ÓRGANOS CONSTITUCIONALES O DE LOS DE RELEVANCIA CONSTITUCIONAL
VIII. LAS ADMINISTRACIONES AL SERVICIO DE LOS ÓRGANOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE RELEVANCIA ESTATUTARIA
IX. EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN DEL PODER JUDICIAL
X. LA ADMINISTRACIÓN ELECTORAL
XI. LA ADMINISTRACIÓN DE LOS TERRITORIOS HISTÓRICOS

CAPÍTULO 2. El acto administrativo por Pascual SALA ATIENZA
I. INTRODUCCIÓN: LAS DISTINTAS CONCEPCIONES DE ACTO ADMINISTRATIVO
II. LA SUMISIÓN A DERECHO ADMINISTRATIVO COMO CRITERIO DETERMINANTE DEL CONCEPTO JURISPRUDENCIAL DE ACTO ADMINISTRATIVO
III. EL ACTO POLÍTICO COMO CATEGORÍA DISTINTA Y DIFERENCIADA DEL ACTO ADMINISTRATIVO
IV. CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS
V. LA INACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN
VI. LA VÍA DE HECHO

CAPÍTULO 3. El Reglamento. El Decreto Legislativo y su impugnación jurisprudencial por Pascual SALA ATIENZA
I. LAS DISPOSICIONES GENERALES DE RANGO INFERIOR A LA LEY
II. EL DECRETO LEGISLATIVO Y SU CONTROL JURISDICCIONAL

CAPÍTULO 4. Los contratos administrativos por Pablo CREVILLÉN VERDET
I. INTRODUCCIÓN
II. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
III. PARTES DEL CONTRATO
IV. FIANZA
V. PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS
VI. SUBSANACIÓN DE DEFECTOS EN LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA
VII. INVALIDEZ DE LOS CONTRATOS
VIII. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
IX. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN
X. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
XI. CONTRATO DE OBRAS
XII. CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
XIII. CONTRATO DE SUMINISTRO
XIV. CONTRATO DE SERVICIOS
XV. TRIBUTOS
XVI. DINÁMICA DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
XVII. PRECIO

Tomo II

CAPÍTULO 5. El procedimiento administrativo por M.ª Isabel CADENAS GARCÍA
I. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. SU INICIACIÓN
II. EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
III. TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
IV. NOTIFICACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

CAPÍTULO 6. Los recursos administrativos y los procedimientos de revisión por Antonio ZAFRA JIMÉNEZ
I. INTRODUCCIÓN
II. PRINCIPIOS GENERALES
III. EL RECURSO DE ALZADA
IV. RECURSO DE REPOSICIÓN
V. RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN
VI. LA REVOCACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
VII. LA INVALIDEZ DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

Tomo III

CAPÍTULO 7. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas por Beatriz ALONSO SEGOVIA
I. RESPONSABILIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
II. PROCEDIMIENTO DE RECLAMACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
III. SUPUESTOS ESPECÍFICOS DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
IV. RESPONSABLIDAD DEL ESTADO-JUEZ. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO POR FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
V. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO-LEGISLADOR
VI. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL POR INCUMPLIMIENTO DEL DERECHO COMUNITARIO

CAPÍTULO 8. La expropiación forzosa por Agustín PUENTE ESCOBAR
I. INTRODUCCIÓN. LA PROPIEDAD PRIVADA Y LA EXPROPIACIÓN FORZOSA. CONFIGURACIÓN CONSTITUCIONAL
II. LOS ELEMENTOS DE LA EXPROPIACIÓN FORZOSA
III. EL PROCEDIMIENTO EXPROPIATORIO
IV. LA INDEMNIZACIÓN EXPROPIATORIA O "JUSTO PRECIO"
V. LAS GARANTÍAS DEL EXPROPIADO

Tomo IV

CAPÍTULO 9. El urbanismo por Alfonso MELÓN MUÑOZ, Paloma MARTÍN NIETO, Adolfo ALONSO DE LEONARDO-CONDE y Alfonso DOMÍNGUEZ SIMÓN
I. INTRODUCCIÓN. CONSIDERACIONES GENERALES
II. POTESTAD PLANIFICADORA. INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO
III. GESTIÓN URBANÍSTICA. EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO
IV. CONVENIOS URBANÍSTICOS
V. VALORACIONES URBANÍSTICAS
VI. DISCIPLINA URBANÍSTICA: LICENCIAS URBANÍSTICAS, ÓRDENES DE EJECUCIÓN, RUINA

CAPÍTULO 10. El régimen jurídico de los bienes: las propiedades públicas por Eduardo SOLER TAPPA
I. EL DOMINIO PÚBLICO
II. BIENES PATRIMONIALES
III. BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES

CAPÍTULO 11. Propiedades especiales: minas, costas y aguas por Antonio MORALES PLAZA
I. MINAS
II. DERECHO DE COSTAS
III. DERECHO DE AGUAS

CAPÍTULO 12. La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas por Antonio MORALES PLAZA
I. PRINCIPIO DE LEGALIDAD
II. DERECHO A UTILIZAR MEDIOS DE PRUEBA E INDEFENSIÓN
III. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
IV. PRINCIPIO DEL NON BIS IN IDEM
V. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
VI. PRINCIPIO DE CULPABILIDAD
VII. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD Y DE PERSONALIDAD
VIII. PRINCIPIO DE TIPICIDAD
IX. GARANTÍAS PROCESALES DEL ADMINISTRADO
X. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA SANCIONADORA
XI. PRESCRIPCIÓN
XII. DERECHO SANCIONADOR TRIBUTARIO