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GUIA PRACTICA DEL MENOR
Y DE LA VIOLENCIA DE GENERO Y DOMESTICA
Vicente Magro Servet
Edicion 2.005
656 paginas
Precio C/IVA: 60,00 .- Euros.
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De
siempre, cualquier modificación legislativa causa en las personas
directamente afectadas por su aplicación la lógica inquietud
derivada del desconocimiento de la nueva situación que se crea como
consecuencia de la entrada en vigor de la norma. Y, por supuesto, esa preocupación
se incrementa en el caso de los juristas, quienes en el desarrollo de su
labor profesional han de trabajar necesariamente con esas normas y necesitan
por ello de medios que les auxilien para obtener un correcto entendimiento
del sentido y alcance de dichas novedades legales.
Si a lo dicho se agrega que en el caso de la presente obra las leyes en estudio
son disposiciones de enorme calado social, es indudable que su contenido
ha de despertar un indudable interés, por tratarse de cuestiones apegadas
al día a día. A ello se añade, además, la propia
metodología seguida por los autores para el análisis de las
materias que constituyen el objeto del libro. En efecto, frente a otros planteamientos
teóricos, esta obra ha sido concebida con un punto de vista práctico;
se trata de una guía cuya intención es dar una explicación
fundada y comprensible de las normas jurídicas que son examinadas.
Y así, el volumen adopta la sistemática de preguntas y respuestas
para mejor desbrozar y exponer cuantos temas suscitan las leyes.
Dos en concreto son las normas de las que se ocupa el libro. En primer lugar,
la Ley Orgánica 5/2000 de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad
penal de los menores, dictada con el objetivo de contemplar la exigencia
de responsabilidad para los jóvenes infractores que no hayan alcanzado
la mayoría de edad penal, y fundamentada en principios orientados
hacia la reeducación de los menores de edad. Su trascendencia es innegable
y nace fruto de una propia necesidad social, que incluso la misma Ley se
encarga de señalar en su Exposición de Motivos cuando expresa
el deseo de que la norma responda «a las expectativas creadas en la
sociedad española, por razones en parte coyunturales y en parte permanentes,
sobre este tema concreto».
La segunda de las normas objeto de estudio es la Ley Orgánica 1/2004
de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia
de género, disposición que bien puede decirse que tiene su
razón de ser en un auténtico «clamor popular»,
que ha exigido la regulación de una grave realidad hasta ahora no
suficientemente contemplada por la normativa legal, que desgraciadamente
ha derivado en los últimos tiempos hacia episodios tan lamentables
como la muerte de numerosas mujeres víctimas de la violencia que sobre
ellas ejercían sus parejas, y que por la propia complejidad del problema
ha exigido la adopción de medidas de muy distinta índole, abarcando
aspectos tan diversos como la educación, la asistencia sanitaria,
medidas económicas y de protección social, e igualmente una
adecuación del Código Penal para una correcta punición
de este tipo de infracciones, con la consecuente reforma de los trámites
procesales para garantizar su satisfactoria tutela en el ámbito judicial.
En suma, pues, dos normas llamadas a tener inmediata y amplia aplicación,
y que por su nivel de afectación repercuten de manera apreciable en
muy diferentes esferas sociales.
INDICE
Abreviaturas
Prólogo
1. Protección del menor en el marco jurídico penal. Perspectiva
de integración (preguntas 1 a 21).
2. La reforma legal en materia de violencia de género por Ley Orgánica
1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra
la violencia sobre las mujeres y las reformas en materia de violencia doméstica
con especial referencia a los supuestos de los menores que son víctimas
del delito (preguntas 22 a 64).
3. La Ley Orgánica 1/2004 de medidas de protección integral
contra la violencia que se ejerce sobre las mujeres desde el punto de vista
penal, procesal y de organización judicial (preguntas 65 a 125).
4. La reforma del Código Penal: Ley Orgánica 15/2003, de 25
de noviembre, en lo que afecta al menor como víctima del delito (preguntas
126 a 153).
5. Origen de la delincuencia juvenil. Desarrollo e implantación de
la justicia de menores en España (preguntas 154 a 181).
6. Desarrollo de la casuística en materia de la regulación
de la responsabilidad penal del menor. Ley Orgánica 5/2000 de responsabilidad
penal de menores y la reforma del Código Penal, Ley Orgánica
15/2003, de 25 de noviembre, en lo que afecta a los artículos 8 y
25 de la Ley Orgánica 5/2000 (preguntas 182 a 394).
7. Preguntas y respuestas sobre el Reglamento, RD 1774/2004, que desarrolla
la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad
penal de los menores (preguntas 395 a 545).
8. La estimación de la edad en detenidos jóvenes indocumentados
(preguntas 546 a 565).
ANEXOS
1. Legislación que afecta a la violencia de género y doméstica.
2. Modelo de formulario para solicitar la orden de protección.
3. Directrices de las Naciones Unidas para la prevención de la delincuencia
juvenil. (Directrices de Riad). Adoptadas y proclamadas.
4. Conclusiones del seminario «Un año de la Ley de Responsabilidad
penal de los menores», celebrado en Madrid los días 7, 8 y 9
de octubre de 2002.
5. Real Decreto 232/2002, de 1 de marzo, por el que se regula el Registro
de sentencias firmes sobre responsabilidad penal de los menores.
6. Sistema de utilización de la videoconferencia entre los juzgados
de Alicante y la audiencia provincial para la declaración de víctimas
y testigos de delitos de violencia doméstica, agresiones sexuales,
tráfico de drogas (testigos protegidos), redes de prostitución,
detenciones ilegales y todos aquellos en que fuera necesario practicar por
videoconferencia la declaración de victima de un delito o testigo
(Alicante, 1 de octubre de 2004).
Bibliografía