LAS FALTAS: DERECHO SUSTANTIVO Y PROCESAL. COMENTARIOS Y JURISPRUDENCIA

Es clásica la discusión sobre la verdadera utilidad de incluir en los códigos penales una serie de conductas que, presentando ciertas semejanzas con los delitos, tienen una menor gravedad y, en consecuencia, una más leve respuesta
punitiva.

No faltan propuestas para incluir todas las infracciones constitutivas de falta en un código policial o administrativo al margen de nuestra legislación penal.

En definitiva, los límites entre el ilícito penal leve y el ilícito administrativo han sido siempre discutidos.

La tendencia en nuestro ordenamiento jurídico y, en concreto, en nuestro Código Penal, es la de ir reduciendo progresivamente el número de faltas castigadas por el mismo, en virtud del principio de intervención mínima que inspira esta rama del derecho.

Un momento clave en esta tendencia tuvo lugar con la Ley Orgánica 3/19892, que produce una amplia reforma del Libro 3a del Código Penal, reduciendo de forma considerable el catálogo de las faltas.

Hay que decir que, aún constatándose esta tendencia en los últimos años, recientemente se ha introducido alguna nueva conducta constitutiva de falta, sobre todo por la Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, que añade tres nuevas faltas a nuestro Código Penal (artículos 618.2, 631.2 y 632.1).

La presente obra tiene por objeto el estudio de este tipo de infracciones desde un punto de vista teórico-práctico, pero incidiendo sobre todo en el segundo aspecto y por ello, en ejemplificar y explicar como se plasman en la práctica las conductas que tipifica el Código Penal.

Para ello, se incluye en este trabajo abundante jurisprudencia referida a todas y cada una de las faltas que tipifica el Libro 3a de nuestro Código Penal, siendo ésta muy variada y en ocasiones contradictoria, teniendo en cuenta la diversidad de tendencias que con cierta frecuencia se produce en el ámbito de nuestras Audiencias Provinciales; órganos jurisdiccionales básicos en el establecimiento de la jurisprudencia fundamental en materia de faltas.

INDICE

PRÓLOGO

CAPÍTULO I.
       INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO II.
       LAS FALTAS EN LA PARTE GENERAL DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO III.
       LAS PENAS APLICABLES A LAS FALTAS

       I.   PENA DE PRIVACIÓN DEL DERECHO A CONDUCIR VEHÍCULOS A MOTOR Y CICLOMOTORES Y PENA DE PRIVACIÓN DEL DERECHO A LA TENENCIA Y PORTE DE ARMAS

       II.   PENA DE MULTA

       III.   PENA DE TRABAJOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD

       IV.   PENA DE LOCALIZACIÓN PERMANENTE

       V.   OTRAS PENAS QUE SE PUEDEN IMPONER AL AUTOR DE UNA FALTA

CAPÍTULO IV.
   CLASIFICACIÓN DE LAS FALTAS

       I.   POR SUS REQUISITOS DE PERSEGUIBILIDAD
           1.   Faltas públicas
           2.   Faltas privadas

       II.   POR EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
           1.   Faltas contra las personas
           2.   Faltas contra el patrimonio
           3.   Faltas contra los intereses generales
           4.   Faltas contra el orden público

       III.   POR SU RELACIÓN CON LOS DELITOS
           1.   Faltas delictuales puras
           2.   Faltas delictuales impuras
           3.   Faltas no delictuales
       IV.   POR LA NATURALEZA DE LA ACCIÓN
           1.   Faltas de naturaleza activa
           2.   Faltas de naturaleza omisiva

       V.   POR EL RESULTADO PRODUCIDO
           1.   Faltas de resultado
           2.   Faltas de peligro abstracto
           3.   Faltas de peligro concreto

CAPÍTULO V.
   LAS FALTAS EN LA PARTE ESPECIAL DEL CÓDIGO PENAL

       I.   FALTAS CONTRA LAS PERSONAS

       II.   FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO

       III.   FALTAS CONTRA LOS INTERESES GENERALES

       IV.   FALTAS CONTRA EL ORDEN PÚBLICO

       V.   DISPOSICIONES COMUNES A LAS FALTAS

CAPÍTULO VI.
   LA NORMATIVA PROCESAL EN MATERIA DE FALTAS

       I.   INTRODUCCIÓN

       II.   COMPETENCIA OBJETIVA
           1.   Juzgados de Paz
           2.   Juzgados de Instrucción
           3.   Juzgados de Violencia Sobre la Mujer

       III.   COMPETENCIA FUNCIONAL

       IV.   COMPETENCIA TERRITORIAL

       V.   INTERVENCIÓN DEL FISCAL EN EL JUICIO DE FALTAS
           1.   Vulneración del derecho a un juez imparcial y del principio acusatorio
           2.   Vulneración del principio de igualdad

       VI.   PROCEDIMIENTO DEL JUICIO DE FALTAS
           1.   Principio de concentración
           2.   Principio de inmediación
           3.   Principio de oralidad
           4.   Principio de publicidad
           5.   Principio de Audiencia
           6.   Principio Acusatorio
           7.   Principio de doble instancia
           8.   Principio de celeridad

       VII.   TÍTULO SEXTO DE LA LEY DE ENJUICIACMIENTO CRIMINAL

       VIII.   LOS RECURSOS EN EL JUICIO DE FALTAS
           1. Recursos contra autos y providencias
           2.   Recursos contra las sentencias

BIBLIOGRAFÍA