LOS DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

En 1971 la introducción del llamado delito laboral n el texto punitivo marcaba un cambio de rumbo n la política criminal española al iniciar la protección del trabajador en cuanto tal, es decir, ya no sólo como persona común, sino en tanto pertenece a un sector del mercado de trabajo cuya posición como contratante exige ser considerado en pie de igualdad. En 1978 la Constitución española se marcaba como uno de sus objetivos la democratización de las relaciones de trabajo como condición necesaria de un sistema democrático en su conjunto. El cambio se iba a realizar mediante la enunciación de un conjunto de derechos laborales constitucionalmente reconocidos e integrados en un articulado sistema de garantías. En 1995 el nuevo Código penal español consolidaba una línea político-criminal tendente tanto a la protección de los derechos individuales y colectivos de los trabajadores como a la desincriminación de las manifestaciones de ejercicio de esos derechos. La protección de los derechos laborales por medio del Derecho penal se convertía en una realidad y dejaba de ser la posibilidad a que aludía García Abellán en 1955. En el ámbito de la protección penal del trabajo el protagonista es el Título XV, "De los delitos contra los derechos de los trabajadores", del Libro II del Código penal, secundado por varios actores de reparto, como el delito de acoso sexual en el trabajo, los delitos contra la Seguridad Social, etc., que permiten hablar, también en España, de un Derecho penal del trabajo.

INDICE

Capítulo 1
LA PROTECCIÓN PENAL DEL TRABAJO: CONSIDERACIONES GENERALES

   I.   El marco constitucional
   II.   Concepto y contenido del Derecho penal del trabajo
   III.   Concepto jurídico-penal de trabajador y de empresario

Capítulo 2
LOS DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES: ALGUNAS CUESTIONES PREVIAS

   I.   Evolución legislativa de los delitos contra los derechos de los trabajadores
   II.   El bien jurídico protegido en el Título XV del Libro II del Código penal
   III.   La responsabilidad penal de las personas jurídicas: El artículo 318 del Código penal
1.   Actuación en nombre de una persona jurídica. Delimitación entre los artículos 318 y 31 del Código penal.
2.   Comisión por omisión de los hechos de otro. Delimitación entre los artículos 318 y 11 del Código penal
   IV.   Dualidad sancionadora administrativa y penal en el ámbito de la protección de los derechos de los trabajadores
1.   La distinción entre ilícito penal e ilícito administrativo
2.   Prohibición de bis in idem o principio de no concurrencia de sanciones
3.   El procedimiento administrativo sancionador y la intervención de la Jurisdicción penal

Capítulo 3
EL DELITO DE IMPOSICIÓN Y MANTENIMIENTO DE CONDICIONES DE TRABAJO O DE SEGURIDAD SOCIAL ILEGALES

   I.   El delito de imposición de condiciones de trabajo o de Seguridad Social ilegales.
1   El bien jurídico protegido
2.   Los sujetos activo y pasivo
2.1.   El sujeto activo
2.2.   El sujeto pasivo
3.   La conducta típica
3.1.   El verbo “imponer”
3.2.   Condiciones laborales o de Seguridad Social
3.3.   Las fuentes: disposiciones legales, convenios colectivos o contrato individual
3.4.   Los medios comisivos: el engaño y el abuso de situación de necesidad
3.4.1.   El engaño
3.4.2. El abuso de situación de necesidad
4.   El tipo subjetivo
5.   Consumación
6.   El consentimiento del trabajador
7.   Concursos
   II.   El delito de mantenimiento de las condiciones de trabajo o de Seguridad Social ilegales impuestas por otro
   III.   La utilización de violencia o intimidación

Capítulo 4
EL DELITO DE TRÁFICO ILEGAL DE MANO DE OBRA

   I.   El delito de tráfico ilegal de mano de obra
1.   El bien jurídico protegido
2.   Los sujetos activo y pasivo
3.   La conducta típica
3.1.   La expresión “trafiquen de manera ilegal con la mano de obra”
3.2.   Las modalidades de la conducta típica
3.2.1.   La colocación de trabajadores al margen de los mecanismos legales
3.2.2.   La cesión ilegal de mano de obra
4.   El tipo subjetivo
5.   Consumación
6.   Concursos
   II.   El delito de recluta o de determinación al abandono del puesto de trabajo
1.   El bien jurídico protegido
2.   Los sujetos activo y pasivo
3.   La conducta típica
4.   El tipo subjetivo
5.   Consumación
6.   Concursos
   III.   El delito de emplear a súbditos extranjeros sin permiso de trabajo en condiciones perjudiciales
1.   El bien jurídico protegido
2.   Los sujetos activo y pasivo
3.   La conducta típica
3.1.   Diferencias entre el artículo 311.1 y el artículo 312.2 in fine
3.2.   Alcance de la restricción o limitación de los derechos reconocidos al trabajador extranjero
4.   El tipo subjetivo
5.   Consumación
6.   Concursos

Capítulo 5
EL DELITO DE MIGRACIONES ILEGALES

   I.   El delito de inmigración clandestina de trabajadores
1.   El bien jurídico protegido
2.   Los sujetos activo y pasivo
3.   La conducta típica
3.1.   Los verbos “promover” y “favorecer”
3.2.   Los términos "inmigración" y "clandestinidad"
3.3.   Las expresiones "a España" y "a otro país de la Unión Europea
4.   El tipo subjetivo
5.   Consumación
6.   Concursos
   II.   El delito de emigración fraudulenta
1   El bien jurídico protegido
2.   Los sujetos activo y pasivo
3.   La conducta típica
4.   El tipo subjetivo
5.   Consumación
6.   Concursos

Capítulo 6
EL DELITO DE DISCRIMINACIÓN LABORAL

   I.   El bien jurídico protegido
   II.   Los sujetos activo y pasivo
   III.   La conducta típica
1.   Grave discriminación en el empleo público o privado
1.1.   Concepto y clases de discriminación
1.2.   “Grave” discriminación
1.3.   Discriminación “en el empleo”
2.   Las causas de discriminación
2.1   Las causas ideológicas: ideología, religión o creencias
2.2.   Las causas relacionadas con el origen: etnia, raza o nación
2.3.   Las causas relacionadas con el sexo y la orientación sexual
2.4.   Las causas relacionadas con la situación familiar
2.5.   Las causas relacionadas con la enfermedad o minusvalía
2.6.   Las causas relacionadas con la representación legal o sindical de los trabajadores
2.7.   Las causas relacionadas con el parentesco con otros trabajadores de la empresa
2.8.   Las causas relacionadas por el uso de alguna de las lenguas oficiales dentro del Estado español
3.   Requerimiento o sanción administrativa
   IV.   El tipo subjetivo
   V.   Consumación
   VI.   Concursos

Capítulo 7
EL DELITO CONTRA LA LIBERTAD SINDICAL Y EL DERECHO DE HUELGA

   I.   Impedir o limitar el ejercicio de la libertad sindical o del derecho de huelga mediante engaño o abuso de situación de necesidad
1.   El bien jurídico protegido
2.   Los sujetos activo y pasivo
3.   La conducta típica
3.1.   Los verbos impedir o limitar
3.2.   El engaño o el abuso de situación de necesidad
3.3.   Libertad sindical y derecho de huelga
4.   El tipo subjetivo
5.   Consumación
6.   Concursos
   II.   Impedir o limitar el ejercicio de la libertad sindical o del derecho de huelga mediante fuerza, violencia o intimidación
   III.   Coacción a la huelga
1.   El bien jurídico protegido
2.   Los sujetos activo y pasivo
3.   La conducta típica
4.   El tipo subjetivo
5.   Consumación
6.   Concursos

Capítulo 8
EL DELITO CONTRA LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

   I.   El bien jurídico protegido
   II.   Los sujetos activo y pasivo
1. El sujeto activo
1.1.   El empresario y sus encargados
1.2.   Los técnicos en prevención de riesgos laborales
1.3.   El coordinador de la seguridad y la salud en la construcción y el coordinador de actividades preventivas
2.   El sujeto pasivo
   III.   La conducta típica
1.   No facilitar los medios necesarios
1.1.   Comportamientos omisivos y activos
1.2.   “No facilitar los medios”
1.3.   Los medios “necesarios”
2.   Infracción de las normas de prevención de riesgos laborales
3.   Peligro grave para la vida, salud o integridad física de los trabajadores
3.1.   Delito de peligro concreto
3.2.   Peligro grave
   IV.   El tipo subjetivo
1.   Incriminación de las conductas dolosas
2.   Incriminación de las conductas imprudentes
3.   Autopuesta en peligro del trabajador y responsabilidad penal del empresario
   V.   Consumación
   VI.   Concursos
   VII.   Guía jurisprudencial sobre siniestralidad laboral

Bibliografía