En esta
obra colectiva dirigida por R. García Villaverde, A. Alonso Ureba
y J. Pulgar Ezquerra, distintos especialistas en materia concursal procedentes
del ámbito de la Universidad y de la Abogacía, analizan los
aspectos esenciales del nuevo concurso de acreedores introducido por la Ley
22/2003, de 9 de julio, para la Reforma Concursal y la Ley Orgánica
8/2003, de 9 de julio, para la Reforma Concursal, por la que se modifica
la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
Se abordan sistemáticamente los presupuestos de apertura del concurso
(presupuestos subjetivos y objetivos), con especial referencia al concurso
de grupos de sociedades, los órganos del concurso (nuevos Juzgados
de lo Mercantil y Administración concursal), así como los efectos
personales y patrimoniales de la apertura del procedimiento y las operaciones
de formación de la masa activa (acciones de reintegración)
y pasiva del concurso (clasificación de acreedores), analizándose
de manera particular el tratamiento de los trabajadores dentro del concurso.
Todo ello se completa con la calificación del concurso y el especial
régimen de responsabilidad concursal de los administradores de sociedades
capitalistas, que constituye una de las grandes novedades de la reforma.
Contiene además un anexo documental en el que se incluye, de un lado,
la Ley 22/2003 de 9 de julio, Concursal, así como la Ley Orgánica
8/2003, de 9 de julio para la reforma concursal, por la que se modifica la
Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio del Poder Judicial; de otro, los
informes y dictámenes preceptivos y facultativos de que fue objeto
el Anteproyecto de Ley Orgánica para la Reforma Concursal, de 5 de
septiembre de 2001, así como el Anteproyecto de Ley Concursal, de
7 de septiembre de 2001, origen de las presentes Leyes, y que en este momento
inicial de la Reforma, constituirán un elemento interpretativo de
primer orden.
ÍNDICE DE LA OBRA
PRESENTACIÓN
ESTUDIOS
EL PRESUPUESTO SUBJETIVO DE LA APERTURA DEL CONCURSO
Rafael García Villaverde
I. INTRODUCCIÓN
II. EL CONCURSO AFECTA A CUALQUIER CLASE DE DEUDOR
1. La exigencia de la condición de "comerciante" del deudor por el
Derecho vigente de quiebras y suspensiones de pagos
2. La quiebra y el carácter mercantil de las obligaciones
3. La pérdida de la condición de "comerciante"
4. La posición de la Ley Concursal 22/2003, de 9 de julio
III. EL CONCURSO DE LOS MENORES E INCAPACITADOS
IV. EL CONCURSO DE LAS SOCIEDADES IRREGULARES Y LAS SOCIEDADES CIVILES
V. EL CONCURSO DE LA HERENCIA
VI. EL CONCURSO DE LOS ENTES DE DERECHO PÚBLICO
VII. EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO
1. Ámbito de aplicación
2. Algunas observaciones sobre el procedimiento
EL PRESUPUESTO OBJETIVO DE APERTURA DEL CONCURSO DE ACREEDORES
Juana Pulgar Ezquerra
I. CONSIDERACIONES PREVIAS
II. LA DELIMITACIÓN DEL PRESUPUESTO OBJETIVO Y LA ANTICIPACIÓN
EN EL MOMENTO DE APERTURA DEL CONCURSO
1. El presupuesto económico de apertura
1.1. La insolvencia actual en supuestos de concurso voluntario y necesario
1.2. La insolvencia inminente en supuestos de concurso voluntario
1.3. El presupuesto del concurso respecto del deudor societario
A. De la disolución por pérdidas al concurso por pérdidas
obligatorio
B. Las pérdidas societarias cualificadas y el cumplimiento alternativo
del administrador
2. El presupuesto no económico de apertura del concurso: el incumplimiento
de un convenio anterior
III. EL SISTEMA DE COMPROBACIÓN DEL PRESUPUESTO OBJETIVO DEL CONCURSO
1. La relevancia del sistema de comprobación como elemento delimitador
del presupuesto objetivo y la tradicional "reposición" a posteriori
2. La comprobación a priori de carácter necesario en supuestos
de concurso voluntario: la insolvencia actual e inminente
3. La comprobación a priori de carácter eventual en supuestos
de concurso necesario
IV. LOS INCENTIVOS A DEUDOR Y ACREEDORES PARA PROPICIAR LA SOLICITUD DEL
CONCURSO
1. Los "beneficios" del concurso voluntario
2. La consideración de las costas y gastos por la instancia del proceso
como créditos contra la masa
3. El privilegio del primer acreedor instante
4. La consignación del crédito del acreedor instante
5. Las nuevas tasas judiciales y la desincentivación de la solicitud
del concurso
EL CONCURSO DEL GRUPO DE EMPRESAS EN LA LEY CONCURSAL
Justino F. Duque Domínguez
I. INTRODUCCIÓN
II. SOBRE EL CONCEPTO LEGAL DE GRUPOS DE EMPRESA
III. LOS PROBLEMAS DE DELIMITACIÓN PREVIA EN EL MARCO DEL GRUPO DE
EMPRESAS
IV. LOS EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE CONCURSO DE UNA ENTIDAD DE UN
GRUPO
1. El deber de información en el concurso voluntario
2. La acumulación de procedimientos y acumulación de acciones
3. Los efectos en el plano sustantivo
3.1. Los efectos del poder de dominación en la esfera jurídica
de la dominada como justificante de la extensión
3.2. La extensión del concurso basada en las circunstancias de cada
caso
V. LA RESPONSABILIDAD DE LA SOCIEDAD DOMINANTE
VI. LA IMPUGNACIÓN DE CIERTOS ACTOS PERJUDICIALES A LOS ACREEDORES
VII. ALUSIÓN AL GRUPO CONTRACTUAL
VIII. LA POSTERGACIÓN DE CRÉDITOS
LOS JUZGADOS DE LO MERCANTIL
Miguel María Rodríguez San Vicente
I. LA ESPECIALIZACIÓN DE LOS JUZGADOS EN MATERIA MERCANTIL
II. EL MITO DE LA ESPECIALIZACIÓN
III. INCONVENIENTES DE LA ESPECIALIZACIÓN
IV. IRRACIONALIDAD EN LA ATRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS MERCANTILES
V. LA SELECCIÓN Y CAPACITACIÓN DE LOS JUECES
VI. ADECUADA DOTACIÓN DE MEDIOS
LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL
Pedro Yanes Yanes
I. INTRODUCCIÓN
1. Los órganos concursales en el Derecho anterior
1.1. Órganos de la quiebra
1.2. Órganos de la suspensión de pagos
2. Los órganos concursales en el movimiento de reforma
2.1. El Anteproyecto de 1959
2.2 Los Anteproyectos de 1983 y (de Ley de Bases) de 1987
2.3. La Propuesta de Anteproyecto de 1996
2.4. El Anteproyecto de 2000
II. CARACTERIZACIÓN DE LA "ADMINISTRACIÓN CONCURSAL"
1. Cuestiones previas
1.1. El criterio político-jurídico
1.2. La terminología
2. Configuración estructural e integración orgánica
2.1. La diversidad de configuraciones estructurales
2.2. La integración del órgano
3. Recapitulación crítica sobre el nuevo modelo de sindicatura
3.1. Las opciones renunciadas
3.2. El modelo legal: una sindicatura corporativizada y no profesional
III. EL ESTATUTO DE LA "ADMINISTRACIÓN CONCURSAL"
1. Cuestión sistemática previa
2. Aptitud para ser administrador concursal
2.1. Condiciones subjetivas (remisión)
2.2. Incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones
3. Nombramiento y aceptación
3.1. El nombramiento
3.2. Reglas especiales sobre nombramiento de personas jurídicas
3.3. La aceptación
4. Ejercicio del cargo
4.1. El ámbito de actuación
4.2. Obligaciones y deberes
4.3. Formas de actuación
4.4. Los auxiliares delegados
5. Retribución
5.1. Planteamiento
5.2. Sistema retributivo
5.3. Fijación, distribución y modificación
5.4. Pérdida del derecho a la retribución
6. Responsabilidad
6.1. Planteamiento
6.2. Las acciones de responsabilidad
6.3. Otros aspectos de régimen comunes
7. Cese
7.1. Los supuestos generales
7.2. Los supuestos especiales
IV. APUNTE FINAL SOBRE LA POSICIÓN DE LA "ADMINISTRACIÓN CONCURSAL"
EN EL CONCURSO
1. Administración Concursal y órgano jurisdiccional
2. Administración Concursal y concursado
3. Administración Concursal y acreedores
LA JUNTA DE ACREEDORES EN EL NUEVO DERECHO CONCURSAL ESPAÑOL
Jesús Quijano González
I. INTRODUCCIÓN: SIGNIFICADO Y EVOLUCIÓN DE LA JUNTA DE ACREEDORES
COMO ÓRGANO CONCURSAL
1. La Junta de acreedores en el Derecho concursal español histórico
2. El nuevo planteamiento en los diversos intentos de reforma
II. LA JUNTA DE ACREEDORES EN EL NUEVO DERECHO CONCURSAL ESPAÑOL
1. Función y atribuciones de la Junta de acreedores en el sistema
de órganos del concurso
2. Régimen jurídico de la Junta de acreedores
2.1. La convocatoria: el auto de apertura de la fase de convenio como presupuesto
2.2. La constitución de la Junta: el quórum; especial consideración
del derecho y deber de asistir
2.3. La celebración de la reunión: deliberación y ejercicio
del derecho de información
2.4. La votación de las propuestas de convenio: derecho de voto; mayoría
necesaria y supuestos especiales
2.5. El acta de la Junta
III. OTROS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA JUNTA DE ACREEDORES: EN ESPECIAL,
LA OPOSICIÓN A LA APROBACIÓN JUDICIAL DEL CONVENIO Y LA CELEBRACIÓN
DE NUEVA JUNTA
LOS EFECTOS DEL CONCURSO EN LA LEY CONCURSAL
Jaime Mairata Laviña
I. INTRODUCCIÓN
II. EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE CONCURSO
1. Consideración general
2. Efectos sobre el deudor
2.1. Efectos patrimoniales sobre el deudor
2.2. Colaboración e información del deudor
3. Efectos sobre los acreedores
3.1. Consideración previa
3.2. Constitución en masa de acreedores
3.3. Efectos sobre las acciones individuales
3.4. Modificación de los créditos en particular
3.5. Modificación de los contratos
3.6. Efectos sobre los contratos con administraciones públicas
3.7. Supuestos especiales de rehabilitación y enervación
4. Efectos sobre los actos perjudiciales para la masa
4.1. Introducción
4.2. Acciones de reintegración
5. Derecho a alimentos
6. Especialidades respecto al deudor persona jurídica
APROXIMACIÓN AL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA REINTEGRACIÓN
CONCURSAL
Guillermo Alcover Garau
I. INTRODUCCIÓN
II. LA REGLA GENERAL DE IMPUGNACIÓN DE LOS ACTOS PERJUDICIALES PARA
LA MASA ACTIVA
III. LAS PRESUNCIONES DE PERJUICIO PATRIMONIAL PARA LA MASA ACTIVA
1. Presunciones iuris et de iure
2. Presunciones iuris tantum
IV. PROCEDIMIENTO Y LEGITIMACIÓN
1. Procedimiento
2. Legitimación activa
2.1. Legitimación principal
2.2. Legitimación subsidiaria
2.3. Legitimación pasiva
V. EFECTOS DE LA SENTENCIA QUE ESTIMA LA REINTEGRACIÓN
VI. OTRAS ACCIONES DE REINTEGRACIÓN EN SENTIDO AMPLIO
VII. CONSIDERACIONES CRÍTICAS
DELIMITACIÓN DE LA MASA PASIVA: LAS CLASES DE CRÉDITOS Y SU
GRADUACIÓN
Carmen Alonso Ledesma
I. CONSIDERACIONES INTRODUCTIVAS
1. La orientación general de la reforma
2. Valoración general de la reforma
II. LAS CLASES DE CRÉDITOS EN EL CONCURSO
1. Créditos contra la masa
2. Créditos concursales
III. LA CLASIFICACIÓN DE LOS CRÉDITOS CONCURSALES
1. Créditos con privilegio especial
1.1. Créditos dotados de garantía real
1.2. Créditos refaccionarios
1.3. Titularidades dominicales con fines de garantía
2. Créditos con privilegio general
2.1. Créditos salariales
2.2. Cantidades correspondientes a retenciones tributarias y de la Seguridad
Social
2.3. Créditos por trabajo personal no dependiente y los del autor
por cesión de los derechos de propiedad intelectual
2.4. Créditos de Derecho público
2.5. Créditos por responsabilidad civil extracontractual
2.6. Créditos del acreedor instante del concurso
3. Créditos subordinados
3.1. Consideraciones generales acerca de la subordinación
3.2. Tipología de los créditos subordinados
IV. CONSECUENCIAS DE LA CALIFICACIÓN
LOS CRÉDITOS SALARIALES Y OTRAS CUESTIONES LABORALES EN LA LEY CONCURSAL
José Luis Fernández Ruiz
I. EL CONCURSO Y LOS CRÉDITOS SALARIALES: DEL ANTEPROYECTO DE 2001
A LA LEY CONCURSAL DE 2003
II. CUESTIONES LABORALES EN GENERAL EN LA LEY CONCURSAL
1. Modificación, suspensión o extinción colectiva de
las relaciones de trabajo
1.1. Período de consultas
1.2. Resolución por el juez del concurso y recursos contra la misma
1.3. Modificación sustancial de carácter colectivo de las condiciones
de trabajo
1.4. Extinciones del contrato de trabajo de carácter colectivo
2. Extinción y suspensión de los contratos de trabajo del personal
de alta dirección
3. La modificación de las condiciones de trabajo establecidas en los
Convenios Colectivos
3.1. Materias en las que es posible la modificación
3.2. El acuerdo de los representantes legales de los trabajadores
III. LOS CRÉDITOS SALARIALES EN PARTICULAR EN LA LEY CONCURSAL
1. Los créditos contra la masa laborales
1.1. El llamado crédito "superprivilegiado" salarial
1.2. Los créditos extrasalariales
2. Los créditos laborales con privilegio especial: los créditos
refaccionarios de los trabajadores
3. Los créditos salariales y los laborales dentro de los créditos
con privilegio general en la Ley Concursal
3.1. Generalidades
4. Los créditos por intereses de los salarios debidos a los trabajadores
5. El pago de los créditos salariales contra la masa en el concurso
6. Los créditos públicos y en especial los de la Seguridad
Social
7. Reforma del Estatuto de los Trabajadores
7.1. La nueva redacción del artículo 32
7.2. El añadido al artículo 57 del Estatuto: procedimiento
concursal
7.3. Modificación de la Ley de Procedimiento Laboral por la Ley Concursal
LAS SOLUCIONES AL CONCURSO DE ACREEDORES: EL CONVENIO Y LA LIQUIDACIÓN
Juana Pulgar Ezquerra
I. LA UNIDAD Y FLEXIBILIDAD PROCEDIMENTAL: INSTITUTOS SOLUTORIOS, CONCLUSIÓN
Y REAPERTURA DEL CONCURSO
II. EL CONVENIO COMO SOLUCIÓN CONSERVATIVA AL CONCURSO
1. Modalidades de convenio
2. Requisitos, legitimación y momento de la propuesta de convenio:
la propuesta anticipada
3. Contenido del convenio y en particular la reorganización de empresas
en crisis
4. La aceptación y aprobación del convenio
4.1. El sistema de adhesión individual y la aprobación en junta
4.2. La aprobación judicial del convenio y la oposición a la
aprobación
5. Efectos y ejecución del convenio
III. LA LIQUIDACIÓN COMO SOLUCIÓN LIQUIDATIVA AL CONCURSO
1. Presupuestos de apertura de la liquidación
2. Los efectos de la apertura de la liquidación
3. Operaciones de liquidación y pago a los acreedores: el plan de
liquidación
IV. EL CRITERIO CONSERVATIVO Y LIQUIDATIVO EN EL CONCURSO DE ACREEDORES
INTRODUCCIÓN AL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA CALIFICACIÓN
CONCURSAL
Guillermo Alcover Garau
I. INTRODUCCIÓN
II. LA FINALIDAD DE LA CALIFICACIÓN EN EL ORDENAMIENTO CONCURSAL DEROGADO
III. LA FINALIDAD DE LAS INTERDICCIONES LEGALES EN EL ORDENAMIENTO CONCURSAL
DEROGADO
IV. LA ESTRUCTURA DE LA CALIFICACIÓN
V. LA FINALIDAD DE LA CALIFICACIÓN: LOS EFECTOS JURÍDICOS DE
LA SENTENCIA QUE DECLARA EL CONCURSO COMO CULPABLE
1. La inhabilitación de las personas afectadas por la calificación
1.1. El fin de política jurídica perseguido
1.2. La determinación de las personas afectadas por la inhabilitación
2. La pérdida de derechos de las personas afectadas por la calificación
o declaradas cómplices
3. La condena al pago de los créditos concursales
LA RESPONSABILIDAD CONCURSAL DE LOS ADMINISTRADORES DE UNA SOCIEDAD DE CAPITAL
EN SITUACIÓN CONCURSAL
(el art. 172.3 de la Ley Concursal y sus relaciones con las acciones societarias
de responsabilidad)
Alberto Alonso Ureba
I. PLANTEAMIENTO
1. La normativa sobre responsabilidad de los administradores de personas
jurídicas en la Ley Concursal
2. El marco de relaciones entre la responsabilidad concursal y las acciones
societarias de responsabilidad de los administradores como cuestión
II. LA RESPONSABILIDAD CONCURSAL DE LOS ADMINISTRADORES EX ART. 172.3 LC
Y SUS RELACIONES CON LAS ACCIONES SOCIETARIAS DE RESPONSABILIDAD
1. Responsabilidad concursal y acción social
1.1. Caracterización y ámbito de la acción social de
responsabilidad
1.2. El régimen legal de la responsabilidad concursal de los administradores
(arts. 164.1 y 172.3 LC): supuesto, presupuesto, alcance y exoneración
1.3. Naturaleza de la responsabilidad concursal y relaciones con la acción
social de responsabilidad
2. Responsabilidad concursal y acción individual de responsabilidad
(art. 135 LSA)
3. Responsabilidad concursal y responsabilidad por no solicitud del concurso
en supuestos de desbalance entre capital y patrimonio (arts. 262.5 LSA y
105.5 LSRL)
LOS ASPECTOS PROCESALES DEL CONCURSO
Faustino Cordón Moreno
I. INTRODUCCIÓN
II. EL CONCURSO ES UN PROCESO DE EJECUCIÓN UNIVERSAL
III. EL PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD Y SUS EXCEPCIONES: LA DELIMITACIÓN
DE LAS MASAS ACTIVA Y PASIVA DEL CONCURSO
1. La delimitación de la masa activa
2. La delimitación de la masa pasiva
3. El régimen de las acciones individuales frente al concursado
IV. EL PROCEDIMIENTO CONCURSAL
1. Planteamiento
2. La supletoriedad de la L.E.C.
3. La remisión a los principios de la L.E.C.
4. Las medidas para agilizar el procedimiento
5. El incidente concursal
6. El sistema de recursos
ANEXO DOCUMENTAL
I. DICTÁMENES E INFORMES AL ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA
LA REFORMA CONCURSAL DE 5 DE SEPTIEMBRE DE 2001 Y AL ANTEPROYECTO DE LEY
CONCURSAL DE 7 DE SEPTIEMBRE DE 2001 .
Informe del Consejo General del Poder Judicial
Informe del Colegio de Abogados de Madrid
Dictamen del Consejo Económico y Social
Informe de la Confederación Sindical de Comisiones Obreras
Dictamen del Consejo de Estado
II. LEY ORGÁNICA 8/2003, DE 9 DE JULIO, PARA LA REFORMA CONCURSAL,
POR LA QUE SE MODIFICA LA LEY ORGÁNICA 6/1985, DE 1 DE JULIO, DEL
PODER JUDICIAL
III. LEY 22/2003, DE 9 DE JULIO, CONCURSAL