COMENTARIOS A LA LEY DEL SUELO

Los permanentes vaivenes en la legislación urbanística, un desbocado crecimiento del mercado en este sector y la necesidad de tomar en cuenta el valor del suelo no solo como un recurso económico, sino también como un recurso natural, escaso y no renovable han motivado, entre otros factores, la aprobación de esta nueva Ley que ahora se presenta, la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo, que de conformidad con su articulo primero tiene por objeto regular las condiciones básicas que garantizan la igualdad en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales relacionados con el suelo en todo el territorio estatal y establecer las bases económicas y medioambientales de su régimen jurídico, su valoración y la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas en la materia. La Ley, además de un título preliminar relativo a disposiciones generales, se distribuye en otros cinco títulos que regulan, respectivamente, el estatuto de derechos y deberes constitucionales de los sujetos afectados, las bases del régimen del suelo y los deberes básicos de las Administraciones Públicas, los criterios de valoración del suelo y las construcciones y edificaciones, a efectos reparcelatorios, expropiatorios y de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, las instituciones de garantía de la integridad patrimonial de la propiedad (expropiación forzosa y responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas) y una serie de medidas de garantía del cumplimiento de la función social de la propiedad y gestión del suelo.

INDICE

Título Preliminar
Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto de esta Ley
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 2. Principio de desarrollo territorial y urbano sostenible
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 3. Ordenación del territorio y ordenación urbanística
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Título I
Condiciones básicas de la igualdad en el estatuto de los ciudadanos

Artículo 4. Derechos del ciudadano
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 5. Deberes del ciudadano
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 6. Iniciativa privada en la urbanización y la construcción o edificación
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 7. Régimen urbanístico del derecho de propiedad del suelo
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 8. Contenido del derecho de propiedad del suelo: facultades
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 9. Contenido del derecho de propiedad del suelo: deberes y cargas
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Título II
Bases del régimen del suelo

Artículo 10. Criterios básicos de utilización del suelo
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 11. Publicidad y eficacia en la gestión pública urbanística
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 12. Situaciones básicas del suelo
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 13. Utilización del suelo rural
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 14. Actuaciones de transformación urbanística
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 15. Evaluación y seguimiento de la sostenibilidad del desarrollo urbano
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 16. Deberes de la promoción de las actuaciones de transformación urbanística
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto
Artículo 17. Formación de fincas y parcelas y relación entre ellas
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 18. Transmisión de fincas y deberes urbanísticos
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 19. Declaración de obra nueva
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Título III
Valoraciones

Artículo 20. Ámbito del régimen de valoraciones
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 21. Criterios generales para la valoración de inmuebles
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 22. Valoración en el suelo rural
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 23. Valoración en el suelo urbanizado
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 24. Indemnización de la facultad de participar en actuaciones de nueva urbanización
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 25. Indemnización de la iniciativa y la promoción de actuaciones de urbanización o de edificación
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 26. Valoración del suelo en régimen de equidistribución de beneficios y cargas
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 27. Régimen de la valoración
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Título IV
Expropiación forzosa y responsabilidad patrimonial

Artículo 28. Régimen de las expropiaciones por razón de la ordenación territorial y urbanística
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 29. Supuestos de reversión y de retasación
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 30. Supuestos indemnizatorios
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Título V
Función social de la propiedad y gestión del suelo

Capítulo I
Venta y sustitución forzosas

Artículo 31. Procedencia y alcance de la venta o sustitución forzosas
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 32. Régimen de la venta o sustitución forzosas
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Capítulo II
Patrimonios Públicos de Suelo

Artículo 33. Noción y finalidad
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 34. Destino
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Capítulo III
Derecho de Superficie

Artículo 35. Contenido, constitución y régimen
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Artículo 36. Transmisión, gravamen y extinción
   I.   Antecedentes en el ordenamiento jurídico estatal
   II.   Análisis del precepto

Disposiciones adicionales

Disposiciones transitorias

Disposición derogatoria

Disposiciones finales