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LA ADMINISTRACIÓN
CONCURSAL. SUS FUNCIONES
Gurrea Chalé, Aurelio
Edicion 2.004
288 paginas
Precio C/IVA: 26,00 .- Euros.
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INDICE
ABREVIATURAS UTILIZADAS .
PROLOGO .
INTRODUCCIÓN .
I
LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL
1. ANTECEDENTES PRE-LEGISLATIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL .
1.1. Anteproyecto de Ley de Concurso de Acreedores de
1959 .
1.2. Anteproyecto de Ley Concursal de 1983 .
1.3. Propuesta de Anteproyecto de Ley Concursal de 1995
.
1.4. Anteproyecto de Ley Concursal de mayo de 2000 .
1.5. Proyecto de Ley Concursal de 2002 .
2. LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL EN LA LEY 22/2003. NOMBRAMIENTO Y ESTATUTO
JURÍDICO .
2.1. Nombramiento y condiciones subjetivas de los administradores
concursales .
2.1.1. Condiciones subjetivas .
2.1.1.1. El administrador acreedor .
2.1.2. Forma de nombramiento y formación .
2.1.3. Proceso abreviado .
2.1.4. Otras excepciones .
2.2. Incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones
.
2.3. Aceptación del cargo de administrador concursal
.
2.4. Representación de las personas jurídicas
administradores .
2.5. Especialidades de la aceptación del cargo
de administrador concursal .
2.6. De los auxiliares delegados .
2.7. De la recusación de los administradores concursales
.
2.8. Retribución de los administradores concursales
.
2.9. Del ejercicio del cargo de administrador concursal
.
2.10. De la responsabilidad de la administración
concursal y sus auxiliares delegados .
2.11. De la separación del cargo de la administración
concursal y de los auxiliares delegados .
2.12. Del nuevo nombramiento de administrador concursal
.
2.13. Firmeza de las resoluciones .
2.14. Cese de la administración concursal por finalización
de sus funciones .
3. DE LOS TRABAJOS Y FUNCIONES A REALIZAR POR LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL
EN LAS DISTINTAS SECCIONES DEL PROCESO .
3.1. Los informes de la administración concursal
.
3.2. El informe general u ordinario .
3.2.1. Plazo de presentación del informe .
3.2.2. La estructura del informe .
A) Análisis de los datos del deudor .
B) Estado de la contabilidad del deudor y juicio sobre
las cuentas .
C) Memoria de la actuación de la administración
concursal .
D) Documentos anejos al informe .
E) Exposición motivada de los administradores concursales
acerca de la situación patrimonial del deudor y de cuantos datos y
circunstancias pudieran ser relevantes para la ulterior tramitación
del concurso. .
3.2.3. Publicidad e impugnación del informe .
3.2.3.1. Publicidad del informe y de la documentación
complementaria .
3.2.3.2. Impugnación del inventario y la lista
de acreedores .
3.2.3.3. Consecuencia de la falta de impugnación
.
3.3. El informe de evaluación del convenio .
3.3.1. Propuesta anticipada de convenio .
3.3.2. Propuesta de convenio después de la declaración
de concurso .
3.4. El informe de calificación del concurso .
3.4.1. Concurso culpable .
3.4.2. Concurso fortuito .
3.5. Plan de liquidación .
3.6. Los informes de liquidación .
3.7. Otros trabajos de la administración concursal
durante el proceso .
II
FORMULARIOS
Formulario núm. 1
Comunicación individualizada a los acreedores informándoles
de la declaración del concurso y del deber de comunicar sus créditos
dentro del plazo establecido (art. 21.4) .
Formulario núm. 2
Escrito solicitando la acumulación al procedimiento,
de concursos ya declarados de sociedades dominadas pertenecientes al mismo
grupo (art. 25.1) .
Formulario núm. 3
Escrito solicitando la acumulación al procedimiento,
de concursos ya declarados de miembros integrantes de una entidad sin personalidad
jurídica y respondan personalmente de las deudas de ésta (art.
25.2) .
Formulario núm. 4
Escrito solicitando la acumulación al procedimiento
del concurso, ya declarado, del otro cónyuge (art. 25.3) .
Formulario núm. 5
Escrito señalando domicilio en alguna localidad
del ámbito de competencia territorial del juzgado de lo mercantil
(art. 31) .
Formulario núm. 6
Solicitud de autorización al Juez para delegar
determinadas funciones en auxiliares delegados (art. 32.1) .
Formulario núm. 7
Informe previo a la fijación de los honorarios
de la Administración Concursal por el Juez del concurso (art. 34.3)
.
Formulario núm. 8
Solicitud de la Administración Concursal para que
el Juez del concurso, a instancia de ésta, atribuya competencias específicas
a alguno de sus miembros (art. 35.2) .
Formulario núm. 9
Solicitud de la Administración Concursal para que
el Juez del concurso, una vez oído el concursado, pueda acordar cambio
en la situación del mismo, tanto de intervención como de suspensión
de facultades (art. 40.4) .
Formulario núm. 10
Incidente concursal promovido por la Administración
Concursal para anular actos del deudor cuando quebrante las limitaciones
impuestas a sus facultades (art. 40.7) .
Formulario núm. 11
Solicitud de autorización al juzgado para la venta
de activos que no sean del tráfico mercantil del concursado antes
de la aprobación del convenio o apertura de la fase de liquidación
(art. 43.2) .
Formulario núm. 12
Solicitud de autorización al juzgado para gravar
activos antes de la aprobación del convenio o apertura de la fase
de liquidación (art. 43.2) .
Formulario núm. 13
Solicitud de autorización al juzgado para cerrar
establecimientos, explotaciones u oficinas del concursado (art. 44.4) .
Formulario núm. 14
Solicitud al Juez la adopción de las medidas que
estime necesarias para que el deudor ponga a disposición de la Administración
Concursal los libros, documentos y registros de su actividad profesional
o empresarial (art. 45) .
Formulario núm. 15
Solicitud, en su caso, al Juez para que modifique (en
caso de suspensión del deudor) la cuantía que por alimentos
recibe el deudor (caso de persona natural) (art. 47.1) .
Formulario núm. 16
Demanda de acciones de responsabilidad contra los (administradores,
auditores o liquidadores) de la sociedad sin necesidad de previo acuerdo
de la junta o asamblea de socios (art. 48.2) .
Formulario núm. 17
Solicitud al Juez, de forma razonada, que proceda al embargo
de bienes y derechos de los (administradores o liquidadores) de la persona
jurídica concursada, ante una fundada posibilidad de que el concurso
se califique de culpable y en la masa activa no resulten bienes suficientes
para atender a las deudas (art. 48.3) .
Formulario núm. 18
Carta de reclamación a los accionistas/socios de
los desembolsos de las acciones/participaciones sociales que hubiesen sido
diferidas (art. 48.4) .
Formulario núm. 19
Demanda incidental contra los socios responsables subsidiarios
de deudas anteriores al concurso (art. 48.5) .
Formulario núm. 20
Solicitud al Juez, de forma razonada, para que proceda
al embargo de bienes y derechos de los responsables subsidiarios de la persona
jurídica concursada, ante una fundada posibilidad de que la masa activa
no resulten bienes suficientes para atender a todas las deudas (art. 48.5)
.
Formulario núm. 21
Solicitud de acumulación de juicios declarativos
en tramitación en primera instancia y que tengan trascendencia sustancial
para la formación del inventario o la lista de acreedores del concurso.
(Art. 51.1) .
Formulario núm. 22
Solicitud de autorización al Juez para desistir,
allanarse, total o parcialmente y transigir litigios en demandas interpuestas
por el deudor (art. 51.2) .
Formulario núm. 23
Solicitud de autorización al Juez para desistir,
allanarse, total o parcialmente y transigir litigios en demandas interpuestas
por terceros contra el concursado (art. 51.2) .
Formulario núm. 24
Autorización al deudor para desistir, allanarse,
total o parcialmente y transigir litigios en juicios declarativos pendientes
que puedan afectar a su patrimonio (art. 51.3) .
Formulario núm. 25
Autorización al deudor, que tenga suspendida sus
facultades, en el ejercicio de acciones de índole personal, para que
pueda interponer demandas o recursos, desistir, allanarse, total o parcialmente
y transigir en litigios que puedan afectar a su patrimonio (art. 54.1) .
Formulario núm. 26
Autorización al deudor, que tenga intervenida sus
facultades, para interponer demandas o recursos, desistir, allanarse, total
o parcialmente y transigir en litigios que puedan afectar a su patrimonio
(art. 54.2) .
Formulario núm. 27
Solicitud de autorización al Juez, para interponer
una demanda cuando la Administración Concursal la estimara conveniente
para los intereses del concurso y el deudor se negara a formularla (art.
54.2) .
Formulario núm. 28
Solicitud de la Administración Concursal (en el
caso de suspensión de facultades del concursado) para resolver contrato
con obligaciones recíprocas si lo estimaran conveniente al interés
del concurso, en el caso de existir acuerdo de resolución entre las
partes. (En otro caso, las diferencias se substanciarán mediante incidente
concursal) (art.61.2) .
Formulario núm. 29
Solicitud de la Administración Concursal para que
se tengan por no puestas las cláusulas que establezcan la facultad
de resolución o extinción del contrato por la sola causa de
la declaración de concurso de cualquiera de las partes (art. 61.3)
.
Formulario núm. 30
Incidente concursal promovido por la Administración
Concursal solicitando la resolución del contrato por incumplimiento
anterior a la declaración del concurso (art. 62) .
Formulario núm. 31
Incidente concursal promovido por la Administración
Concursal solicitando la resolución del contrato por incumplimiento
posterior a la declaración del concurso por parte de tercero (art.
62) .
Formulario núm. 32
Solicitud de la Administración Concursal al Juez
del concurso para modificar sustancialmente las condiciones de trabajo (art.
64.2) .
Formulario núm. 33
Solicitud de la Administración Concursal al Juez
del concurso para extinguir o suspender colectivamente los contratos de trabajo
(art. 64.2) .
Formulario núm. 34
Escrito de la Administración Concursal, y de los
representantes de los trabajadores comunicando al Juez del concurso el resultado
del periodo de consultas (art. 64.6) .
Formulario núm. 35
Escrito de la Administración Concursal, comunicando
al Juez del concurso la extinción de un contrato de alta dirección
(art. 65.1) .
Formulario núm. 36
Solicitud de la Administración Concursal para aplazar
el pago de las indemnizaciones del personal de alta dirección, hasta
tanto adquiera firmeza la calificación del concurso (art. 65.4) .
Formulario núm. 37
Enervación del desahucio en arrendamientos urbanos
requerido por la Administración Concursal previo pago de rentas pendientes
así como los gastos y costas ocasionados hasta el momento (art. 70)
.
Formulario núm. 38
Demanda incidental promovida por la Administración
Concursal ejercitando acción de reintegración a la masa de
acto de disposición a titulo gratuito realizado por el deudor dentro
de los dos años anteriores a la declaración del concurso (art.
71.2) .
Formulario núm. 39
Demanda incidental promovida por la Administración
Concursal ejercitando acción de reintegración a la masa de
acto de disposición a titulo oneroso realizado por el deudor a favor
de una persona especialmente relacionada con él dentro de los dos
años anteriores a la declaración del concurso (art. 71.3.1.º)
.
Formulario núm. 40
Demanda incidental promovida por la Administración
Concursal solicitando la rescisión de constitución de garantías
reales a favor de obligaciones preexistentes (art. 71.3.2.º) .
Formulario núm. 41
Demanda incidental promovida por la Administración
Concursal solicitando la rescisión de actos de constitución
de nuevas garantías reales en sustitución de obligaciones preexistentes
(art. 71.3.2.º) .
Formulario núm. 42
Escrito de la Administración Concursal solicitando
prorroga para la presentación del Informe General u Ordinario (art.
74.2) .
Formulario núm. 43
Escrito de la Administración Concursal presentando
al Juzgado el Informe General y sus anexos (art. 75) .
Formulario núm. 44
Informe General que presenta la Administración
Concursal conforme al Artículo 75 LC .
Formulario núm. 45
Escrito de la Administración Concursal proponiendo
al Juez el nombramiento de expertos independientes para el asesoramiento
en la estimación de valores de bienes y derechos o de la viabilidad
de las acciones de reintegración a la masa activa (art. 83) .
Formulario núm. 46
Comunicación de la Administración Concursal
a cada uno de los interesados que hayan sido excluidos, incluidos sin comunicación
previa del crédito o por cuantía inferior o con calificación
distinta a las pretendidas señalándole estas circunstancias
y advirtiéndole que tienen un plazo de diez días para formular
reclamaciones (art. 95.1) .
Formulario núm. 47
Escrito de la Administración Concursal acompañando
los textos definitivos una vez introducidas las modificaciones al inventario,
a la lista de acreedores y a la exposición motivada. Acompañará,
asimismo, la relación actualizada de créditos contra la masa,
devengados y pendientes de pago (art. 96.4) .
Formulario núm. 48
Informe de evaluación de la/s propuesta/s anticipada/s
de convenio por la Administración Concursal (art. 107.2) .
Formulario núm. 49
Informe de evaluación por la Administración
Concursal de la propuesta de convenio presentada por el concursado que no
hubiese formulado propuesta anticipada de convenio ni solicitado la liquidación
o por los acreedores (art. 115) .
Formulario núm. 50
Escrito de la Administración Concursal oponiéndose
a la aprobación judicial del convenio (art. 128) .
Formulario núm. 51
Escrito de la Administración Concursal presentando
la rendición de cuentas de su actuación ante el Juez del concurso
dentro del plazo que éste les haya señalado (art. 133.2) .
Formulario núm. 52
Escrito de la Administración Concursal presentando
al Juez el plan para la realización de los bienes y derechos integrados
en la masa activa del concurso (art. 148.1.) .
Formulario núm. 53
Escrito de la Administración Concursal comunicando
al juzgado o tribunal que conozca de litigios sobre bienes de la masa activa
la enajenación de los mismos (art. 150) .
Formulario núm. 54
Escrito de la Administración Concursal presentando
al Juez informe trimestral sobre el estado de las operaciones de liquidación
de los bienes y derechos de la masa activa (art. 152) .
Formulario núm. 55
Comunicación a los titulares de créditos
con privilegio especial que opta por atender su pago con cargo a la masa
y sin realización de los bienes y derechos afectos (art. 155.2) .
Formulario núm. 56
Solicitud de la Administración Concursal al Juez
del concurso para proceder a la enajenación de bienes y derechos afectos
a créditos con privilegio especial (art. 155.3) .
Formulario núm. 57
Solicitud de la Administración Concursal al Juez
del concurso para realizar pagos de créditos ordinarios con antelación,
siempre que se estime suficientemente cubierto el pago de los créditos
contra la masa y los privilegiados (art. 157.1) .
Formulario núm. 58
Puesta en conocimiento de los administradores de otros
concursos el pago de un crédito que haya sido reconocido en esos otros
concursos (art. 161.2) .
Formulario núm. 59
Informe de la Administración Concursal proponiendo
calificar el concurso como fortuito (art. 169.1) .
Formulario núm. 60
Informe de la Administración Concursal proponiendo
calificar el concurso como culpable (art. 169.1) .
Formulario núm. 61
Convocatoria de junta o asamblea de socios de la persona
jurídica concursada para el nombramiento de quienes hayan de cubrir
las vacantes de los administradores o liquidadores inhabilitados (art. 173)
.
Formulario núm. 62
Informe de la Administración Concursal favorable
a la conclusión del concurso por inexistencia de bienes y derechos,
razonando de forma inexcusable que no existen acciones viables de reintegración
de la masa activa ni de responsabilidad de terceros pendientes de ser ejercitadas
(art. 176.2 y 4) .
Formulario núm. 63
Solicitud de la Administración Concursal al Juez
para que ordene la conversión de un procedimiento abreviado a ordinario
(art. 190.2) .
Formulario núm. 64
Comunicación individualizada a los acreedores extranjeros
informándoles de la declaración del concurso y del deber de
comunicar sus créditos dentro del plazo establecido (art. 214) .
Formulario núm. 65
Solicitud de publicidad registral en el extranjero del
auto de declaración del concurso, así como de otros actos cuando
así convenga a los intereses del concurso (art. 215.2) .
III
APÉNDICE NORMATIVO
LEY22/2003, DE 9 DE JULIO, CONCURSAL .
LEY ORGÁNICA 8/2003, DE MODIFICACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA
DEL PODER JUDICIAL .
REAL DECRETO 1860/2004, DE 6 DE SEPTIEMBRE, POR EL QUE SE ESTABLECE EL ARANCEL
DE DERECHOS DE LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES .
BIBLIOGRAFIA Y OTROS TEXTOS .